商洛日報-商洛之窗訊記者汪锳見習記者董楠
　　最近，商州區(qū)金陵寺鎮(zhèn)黨員都在為即將召開的全鎮(zhèn)黨員代表大會忙碌著，因為他們將要在一年一次的黨代會上提出提案提議，反映群眾訴求、心聲。去年，金陵寺鎮(zhèn)率先在我市試行黨代會年會制，從5年開一次會變成每年都要開一次會，從只聽領導作報告變成自己要提交提案提議，從只要在會場舉舉手變成要走街下村搞調(diào)研……基層黨員參政議政作用得到有效保障，黨代表與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系密切了，黨代表實現(xiàn)了“賦權、履職、建言”，有力地促進了全鎮(zhèn)各項工作的推進。
　　提意見反映訴求有動力
　　“以前只能‘5年等一回’，現(xiàn)在年年都能提建議，與鎮(zhèn)黨委的溝通更加暢通了。這對很多村民、黨代表來說，都是好事，提意見反映訴求更有動力了。”金陵寺鎮(zhèn)黨代表、房店村黨支部書記房興厚說。
　　推行黨代會年會制后，要求鎮(zhèn)黨委在任期內(nèi)每年都召開一次黨代會，同時要求黨代表向大會提交提案提議，提案和提議成為鎮(zhèn)黨委收集民意的重要途徑。去年黨代會上，金陵寺鎮(zhèn)黨委收到代表提案提議14件，包括改建東窯黨員活動室，新建鐵溝村黨員活動室，硬化楊口、崔巷村、樵塬村、東窯活動場地，建設崔巷村文化廣場，完善石灰窯村級活動場所后期工程等。
　　金陵寺鎮(zhèn)黨委書記張曉峰表示，黨代會年會制使黨代表能更加清楚、明晰鎮(zhèn)黨委一年做的工作，讓履職成為一種常態(tài)，更加有效地發(fā)揮鎮(zhèn)黨委與黨員、群眾之間的橋梁作用。黨代表走村組、入農(nóng)戶收集意見后整理成提案或提議，鎮(zhèn)黨委逐一讓相應的站、所(辦)去辦理，期間由鎮(zhèn)紀委進行督辦。提案及提議須在6個月內(nèi)答復辦理，逾期不答復的將對相關負責人進行問責。黨代表對答復不滿意的，承辦單位應重新辦理，重新答復。今年鎮(zhèn)黨委認真辦理了去年黨代會上代表提出的各項提案提議，14件提案提議已經(jīng)全部辦理，辦結率達100%。
　　黨代表與群眾“打成一片”
　　金陵寺鎮(zhèn)在推行黨代會年會制中，要求黨員代表提交提案提議是一大亮點。“你必須先去基層聽黨員、群眾的訴求，才能形成提案提議，才能到年會上集中表達、討論。”金陵寺鎮(zhèn)黨委副書記白朝陽說，讓黨員代表提交提案提議，實際上也是對黨代表履職的一種考驗，“迫使著黨代表要深入到群眾中去。”
　　“希望鎮(zhèn)黨委結合金陵寺鎮(zhèn)長遠規(guī)劃、人口增長等綜合因素，農(nóng)村文化陣地建設設施要同步跟上。”黨代表陳高柱在提案中這樣寫道。鎮(zhèn)黨委積極與上級文化部門加強溝通，爭取物資，在全鎮(zhèn)18個村建起農(nóng)家書屋，藏書10萬余冊。今年，全鎮(zhèn)先后建設村級文化廣場3個，各活動場所配套安裝體育活動設施及健身器材35套，楊口村、鐵溝村還組建了秧歌隊。
　　為推進黨代表任期制工作，金陵寺鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)黨代表工作室，接待基層黨員和群眾來訪，并掛牌督辦反映的問題得到落實。“黨代表工作室周末都開門，隨時歡迎群眾來做客。”張曉峰說，此前，個別黨員代表履職意識不強，建立了黨代表工作室機制后，每個黨代表都必須“值班”接訪，密切了黨群關系，“群眾有問題也知道上哪找黨員了”。目前工作室已經(jīng)覆蓋了全鎮(zhèn)25個村(居)，并且全天候接待群眾。
　　該鎮(zhèn)推行了重大工作黨代表議事制，今年的六項民生資金核查、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、上級交辦重點信訪案件處置、街道環(huán)境綜合整治工程等重點工作鎮(zhèn)黨委都召開會議認真聽取黨代表的意見和建議，全鎮(zhèn)低保重新評定群眾無異議，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位準確、布局合理，重點信訪案件處置到位，街道環(huán)境綜合整治項目建設順利。郝莊支部黨代表閆建朝說，“以前決定重大事項都是鎮(zhèn)黨委開會定個啥，我們執(zhí)行就行了，現(xiàn)在還聽取我們基層黨代表的意見和建議，這是一大創(chuàng)舉。”