商洛日報 - 商洛之窗訊 (張慶華 張 矛)立春新春到，莫道春來早。站在羊年新起點，回眸過去的一年，商洛市信訪工作猶如一匹駿馬闖出一片新天地，喜獲豐收年。在全省信訪工作目標責任年度考核中，我市繼2012、2013年之后，再次獲得全省先進。商洛市被評為全省信訪工作先進市，市公安局、商南縣、鎮安縣被評為全省信訪工作先進集體，商南縣信訪局、丹鳳縣信訪局、山陽縣信訪局被評為陜西省優秀信訪局；程詩有、陳璇、姚書祥被評為全省信訪工作先進個人，全市信訪工作整體邁上了一個新的臺階，信訪工作“商洛模式”已經形成，商洛成為全省信訪工作的一面旗幟。
　　組織領導更加到位。全市堅持市、縣、鎮、村四級黨政“一把手”逐級簽訂《信訪工作年度目標管理責任書》制度，市委、市政府制定出臺了《商洛市信訪工作后進單位重點管理辦法》《市級領導干部接訪下訪約訪回訪工作制度》和《市級黨政領導包抓重點信訪事項制度》，各級各部門的信訪工作任務更加明確，工作責任明晰到人。
　　信訪渠道更加寬暢。市、縣兩級信訪大廳規范接訪，訴訪改革有序推進。市、縣兩級信訪部門建起了信訪門戶網站，群眾可以直接通過互聯網足不出戶投訴反映問題。全市開通了“人民來信綠色通道”，群眾可以免費郵寄信訪信件。市級黨政領導信訪接待日、市級政法領導信訪接待日和縣區領導包抓信訪工作責任區活動全面公示、規范開展，領導干部與信訪群眾零距離。
　　信訪秩序更加規范。市中院、市檢察院、市公安局、市司法局、市信訪局聯合發布了《關于進一步規范信訪秩序依法處置涉訪違法犯罪行為的通告》，市委辦、市政府辦、市公安局、市信訪局、市機關事務管理局共同治理市行政中心門口的無序上訪，堅持依法打擊涉訪違法犯罪行為，年內共行政拘留涉訪違法人員83人次、刑事拘留4人次，批捕5人次。
　　積案存量明顯減少。全年辦理中省交辦信訪事項、中省巡視組轉辦群眾來信來電來訪、群眾路線教育實踐活動梳理信訪問題等各類信訪案件1237件，辦結率達100%，息訴罷訪率達80.4%。市級黨政領導帶頭包抓重點信訪事項，市委書記親自向縣區委書記和部門黨組書記交辦信訪事項，積極申請使用各級財政解決特殊疑難信訪問題專項資金2775萬元，組織動員社會資金7300萬元，使167件沉積多年的信訪積案徹底化解。
　　進京非訪大幅下降。全市全年累計發生進京非訪63人107人次，較2013年度同比下降50.2%，牢牢守住了中省劃定的“全年進京非訪較上年度下降50%以上”控制紅線，為全省進京非訪控制工作作出了巨大貢獻。
　　工作流程公開透明。投資400萬元，按照中省統一要求搭建起市、縣區“陽光信訪”平臺，全面上線應用網上信訪信息系統，實現安全檢查、身份識別、窗口分流、接談處理、書面答復一條龍服務，所有工作流程陽光操作，公開透明。
　　工作面貌煥然一新。投資500萬元，建成高標準的市級信訪聯合接待大廳，市信訪局10月份喜遷新址，市級信訪機構工作環境大為改善。
　　干部隊伍得到加強。七縣區信訪局長全部兼任縣區政府黨組成員，政治地位顯著提升。市、縣兩級信訪部門增加干部56名、交流13名、提拔15名，全市信訪系統干部職工精神振奮，干勁十足。
　　路線教育成果豐碩。共組織各類學習活動63場次，征求各類意見建議145件，建立完善制度37項，落實整改措施23條，整改到位21條，干部作風明顯轉變，干群關系更加密切。