5.做好小額擔保貸款。各級人社、財政部門要繼續做好小額擔保貸款工作，通過擴大貸款額度，延長貸款期限，簡化貸款手續等方式，幫助創業人員解決啟動資金不足的問題。個人貸款額度一般為5萬元，最高不超過8萬元;畢業5年以內的高校畢業生，貸款額度最高不超過10萬，貸款期限一般為2年，最長不超過4年，逾期不展期；對合伙經營與組織起來就業的貸款額度，一般為30萬元，最高不超過50萬元，貸款期限一般為2年，最長不超過4年，逾期不展期；小微企業的貸款額度，最高不超過400萬元，貸款期限最長不超過2年。借款人、合伙經營與組織起來就業取得的小額貸款，其從事微利項目的，中央財政據實全額貼息，貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率基礎上最高上浮3個百分點；小微企業貸款所發生的利息，財政部門按照中國人民銀行公布的同期貸款基準利率50%給予貼息。
　　6.不斷拓寬融資渠道。按照《商洛市支持小型微型企業健康發展若干意見》(商政辦發〔2013〕56號)的要求，加大信貸支持，拓寬融資渠道，降低融資成本，有效解決創業融資難問題。
　　7.設立創業專項資金。為保證創建工作順利開展，創建期間各縣區政府每年要安排一定的創業專項資金，用于創建工作的開展。
　　(三)健全創業培訓體系
　　1.加快創業培訓基地建設。充分發揮技工學校、就業培訓中心等創業培訓基地優勢，鼓勵其他公辦職業培訓學校、民辦職業培訓機構培養創業培訓師資，積極參與創業培訓。每個縣區至少建立2個創業培訓基地，全市創業培訓定點機構不少于20個。各縣區可根據需要通過招投標方式吸納具有創業培訓能力的職業培訓學校為創業培訓定點機構，整合培訓資源，強化創業培訓服務，用兩年時間在全市建立以公共就業培訓為主導、各類職業技校為補充的創業培訓網絡。
　　2.提高創業培訓工作質量。強化對定點創業培訓機構的監督和管理，規范培訓標準，提高培訓質量。加強培訓教研和質量督導，加強師資力量的配備，定期組織開展培訓教師進修、研討交流活動，培養高水平、專業化的創業培訓教師隊伍。
　　3.不斷創新創業培訓模式。將有創業愿望和培訓要求的各類城鄉適齡勞動者全部納入創業培訓范圍，享受免費培訓補貼，實現創業培訓全覆蓋。按照統一的SIYB培訓技術標準組織教學，也可結合實際合理確定自主開發和具有地方特色的教輔資料，滿足不同創業人員的培訓需求。要創新培訓模式，提高創業培訓的針對性和實效性，有效開展創業實訓，增強創業者的實戰能力。鼓勵與大專院校聯合辦學，建立校企合作的模式和體系，開展創業培訓進校園、進社區、進鎮村活動。同時，創業培訓要適應城鎮化建設需要，與小額貸款、企業開業指導、企業發展服務等有機結合，提高創業培訓成功率。
　　4.建立創業見習實訓基地。按照企業和有創業愿望的人員雙方自愿的原則，選擇一批創業促就業示范企業或者組織管理有序、生產經營規范的企業建立創業實訓基地，組織他們進入企業進行見習實踐活動，增強對創業的直觀認識，提高創業成功率。創業實訓基地要為創業者提供必要的條件和場地。
　　(四)構建創業服務體系
　　1.建立創業指導服務平臺。依托公共就業服務體系，健全創業服務組織。市、縣區兩級在就業管理局加掛創業指導(服務)中心牌子，創業指導中心的主要職責是：編制創業規劃和計劃，提供創業項目開發、開展創業指導、組織實施創業培訓、為創業人員提供小額貸款、稅費減免、政策咨詢、后續跟蹤服務等“一條龍”創業服務。
　　加強基層人力資源和社會保障工作平臺規范化建設，在全市范圍達到機構名稱、窗口設置、工作內容、人員配備、設施設備、標志標牌“六統一”。將創業服務延伸到街道社區和鎮村，充分發揮基層人力資源和社會保障工作平臺在促進創業、服務就業、保障民生中的積極作用。基層工作平臺在創業信息發布、政策宣傳等方面要做好與創業戶之間的對接工作，確保社區與創業人員之間的信息雙向暢通。