中共商洛市委書記 胡潤澤
商洛市人民政府市長 陳 俊
今年6月是第14個全國“安全生產月”,活動主題是“加強安全法治,保障安全生產”。這既是貫徹落實“四個全面”戰略布局,全面提升安全生產依法治理能力的客觀要求,也是推進全市安全生產形勢穩定好轉的根本保證。全市各級各部門要緊緊圍繞活動主題,廣泛深入地開展好宣傳教育活動,弘揚安全理念,強化安全監管,狠抓責任落實,以法治思維和法治方式,筑牢安全生產防線,為打造商洛經濟升級版提供安全保障。
第一,要打牢“強化安全發展理念”這個基礎。習近平總書記強調,“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。新《安全生產法》提出“以人為本、安全發展”理念。各級各部門要站在講政治的高度,牢固樹立安全生產“紅線”意識、法治意識和底線思維,堅持“科學發展、安全發展,以人為本、關愛生命”的發展理念,把安全生產與經濟社會發展同規劃、同部署、同實施、同考核,以對人民生命財產高度負責的態度,全力以赴抓好安全生產工作,切實做到讓中央和省委放心、讓人民群眾滿意。
第二,要緊盯“夯實安全生產責任”這個關鍵。責任落實是安全生產工作的靈魂。各級各部門要全面落實政府的監管責任,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“誰主管、誰負責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,進一步強化安監部門的綜合監管、行業主管部門的專業監管,切實做到安全生產責任落實全覆蓋、無盲區。要依法落實企業的主體責任,明確企業安全生產的法定職責和義務,引導企業依法依規生產,加大安全投入,加強班組安全建設,保持安全設備設施完好有效。要夯實從業人員的崗位責任,堅持重心下移、關口前移,加強企業職工素質培訓,確保持證上崗、作業安全。
第三,要狠抓“安全隱患排查整治”這個重點。我市礦山企業多、尾礦庫多、地質災害點多,安全隱患問題突出。各級各部門必須堅持問題導向,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求,全面加強對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、交通道路、煙花爆竹、建筑安全、校園校車、食品藥品,以及公眾聚集場所等重點行業和重點領域的監管,嚴格落實安全排查、隱患整治、打非治違、掛牌督辦、關停并轉等措施,把握關鍵環節,強化細節管理,從源頭上預防安全事故發生。要加強安全生產應急救援體系建設,做好應急物資儲備,修訂完善應急預案,強化應急救援演練,切實提升應對突發性安全事件的綜合能力。
第四,要打好“嚴查安全違法行為”這個硬仗。查處違法是推動法律落實的最好手段。各級各部門要運用法治思維和法治方式,依據新《安全生產法》從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾,營造“不能違、不敢違”的氛圍;要依法嚴肅事故查處和責任追究,做到真查真究、按時結案、公開公正,在法治化軌道上加快推進安全生產工作。要按照“打鐵還需自身硬”的要求,以“三嚴三實”專題教育為契機,從嚴管理執法隊伍,打造一支風清氣正、紀律嚴明、敢于碰硬的安全監管監察隊伍,切實做到嚴格執法、廉潔執法、公正執法、文明執法。
第五,要做實“安全生產宣傳教育”這個保障。要把提升全社會的安全意識和安全素質擺在更加突出的位置,把新《安全生產法》的學習培訓作為“六五”普法的重要內容,充分發揮輿論宣傳和社會監督作用,通過電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,宣傳普及安全生產法律法規和安全知識,提高全民的安全意識和安全法制觀念。要廣泛開展安全生產知識進基層、進企業、進社區、進學校等形式多樣的活動,在全社會營造“生命至上、安全發展”的輿論氛圍,引導全市人民自覺參與到安全生產工作中來,齊心協力為建設幸福商洛創造安定和諧的發展環境。