本報(bào)訊(張德清 記者 董楠)望著將要建成的村級(jí)光伏扶貧電站，鎮(zhèn)安縣姬家河村貧困戶(hù)王高軍頓時(shí)覺(jué)得生活在這樣的時(shí)代無(wú)比幸福。但他心里明白，這一切都得益于鎮(zhèn)安縣實(shí)施的貧困村村集體經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)。像他一樣，通過(guò)貧困村集體經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目增收的貧困群眾，今年全市有42885人。

　　今年以來(lái)，我市堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、加快農(nóng)村“三變”改革、發(fā)展壯大貧困村村集體經(jīng)濟(jì)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，持續(xù)加大寧商協(xié)作資金支持貧困村村集體經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目扶持力度，培育壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興短板，助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年度，全市共安排“三變”改革及貧困村村集體經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目159個(gè)、寧商協(xié)作資金7595萬(wàn)元，占年度寧商扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金17260萬(wàn)元的44%，比2017年度的15%提高了29個(gè)百分點(diǎn)。該項(xiàng)目重點(diǎn)用于扶持貧困村發(fā)展食用菌、茶葉、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖及加工產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電、農(nóng)村電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。這些項(xiàng)目實(shí)施后，可有效帶動(dòng)216個(gè)貧困村的42885名貧困人口增收致富。

　　為讓貧困村集體經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目真正成為貧困群眾增收的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)，市發(fā)改委采取“八個(gè)確保”舉措強(qiáng)力推動(dòng)。在安排蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金計(jì)劃時(shí)，明確村集體經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目個(gè)數(shù)，嚴(yán)格審核縣區(qū)申報(bào)村集體經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目數(shù)量，確保縣區(qū)安排的村集體經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目個(gè)數(shù)不少于市上要求。按照市上頒布的貧困村名單，逐一審核，確保安排的項(xiàng)目必須是建檔立卡貧困村，重點(diǎn)向今年要脫貧的深度貧困縣和貧困村傾斜。重點(diǎn)支持市上確定的“三變”改革示范村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保安排的項(xiàng)目?jī)?yōu)先選擇市縣區(qū)“三變”改革示范村。逐項(xiàng)審核帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧及資金入股分紅協(xié)議書(shū)，確保安排的項(xiàng)目資金必須以股權(quán)投入方式進(jìn)行投資。督查縣區(qū)蘇陜扶貧協(xié)作資金下達(dá)情況，確保安排的項(xiàng)目在收到投資計(jì)劃和資金預(yù)算文件后，及時(shí)辦理資本金投入或股權(quán)變更手續(xù)。根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資規(guī)模和解決貧困農(nóng)戶(hù)數(shù)量等，審查項(xiàng)目股權(quán)投入額度，確保項(xiàng)目中村集體持股所占比例不超過(guò)40%，且不能作為第一大股東。科學(xué)合理確定收益分配機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧各方利益，確保項(xiàng)目股權(quán)投入年度收益50%以上留在村集體，其他部分優(yōu)先分配給所在村建檔立卡的貧困戶(hù)。加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目必須有解決貧困農(nóng)戶(hù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制書(shū)面材料。