中共商洛市委四屆八次全會在商州舉行

　　全會聽取市委常委會工作報告 郭永紅講話 鄭光照部署經(jīng)濟工作

　　1月7日，中共商洛市委四屆八次全會在商州舉行。

　　1月7日，市委書記郭永紅在中共商洛市委四屆八次全會上講話。

　　本報訊(記者李敏)中國共產(chǎn)黨商洛市第四屆委員會第八次全體會議1月7日在商州舉行。

　　全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省委十三屆六次全會精神，聽取市委常委會工作報告，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排今年任務(wù)，達到了統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞干勁的目的。

　　全會由市委常委會主持。市委書記郭永紅代表市委常委會作工作報告，并就今年工作作講話。市委副書記、市長鄭光照就全市經(jīng)濟工作進行總結(jié)和部署。市委副書記李豫琦，市委常委武文罡、李波、牛克儉、張禮進、馬生龍、于震、張曉明、薛小毛、杜志強在主席臺就座。市委委員和市委候補委員出席會議。

　　全會認為，剛剛過去的2019年，市委常委會認真貫徹落實中央決策部署和省委要求，緊盯追趕超越和“五個扎實”，落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，克難攻堅、埋頭苦干，各項工作都取得了新的成效。2020年是全面建成小康社會、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅持“三化”發(fā)展路徑，全面落實追趕超越和“五個扎實”要求，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，推動市域社會治理現(xiàn)代化，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

　　郭永紅在講話中指出，黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議，在黨的歷史上具有里程碑意義。全市各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為一項重要政治任務(wù)，科學(xué)謀劃、精心組織，推動全會精神在商洛落地見效。要在學(xué)習(xí)宣傳上下功夫，推動全會精神家喻戶曉、人人皆知。要在完善發(fā)展上有作為，推動各項制度更加完善定型。要在組織領(lǐng)導(dǎo)上聚合力，壓實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化制度執(zhí)行監(jiān)督，確保制度時時生威、處處奏效。

　　郭永紅指出，知勢方能不怠，順勢才能有為。要把握大勢大局、科學(xué)研判形勢、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，在準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變中把今年工作做得更好更扎實。要揚優(yōu)勢補短板，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，著力解決重大項目不足、市場活力不強等問題，使發(fā)展更加協(xié)調(diào)、更可持續(xù)。要樹立系統(tǒng)思維，整體全面抓好工作，有效應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，注重破解內(nèi)部難題，在各方聯(lián)動中形成強大合力。要激活蟄伏潛能，依托資源、依靠科技，切實讓自身優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的新動能。要統(tǒng)籌兼顧做好結(jié)合文章，注重把黨中央決策部署、省委要求與商洛實際，長遠目標(biāo)與短期目標(biāo)，“有形之手”和“無形之手”結(jié)合起來，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　郭永紅要求，做好2020年工作，要“想明白、弄清楚、做到位”，以實干實績確保目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)。要將穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作首要任務(wù)，穩(wěn)定工業(yè)增長，做強特色農(nóng)業(yè)，壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展的根基。要持續(xù)擴大有效投資，狠抓重大項目建設(shè)，加大招商引資力度，支撐經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，提升城市發(fā)展內(nèi)涵，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，加快特色城鎮(zhèn)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)宜游的幸福家園。要深入推進改革創(chuàng)新，深化重點領(lǐng)域改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推進社會治理創(chuàng)新，堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，激活高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力。

　　郭永紅要求，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，緊扣“三落實、三精準(zhǔn)、三保障”，量身定制脫貧“清零”計劃，下功夫完成剩余減貧任務(wù);強化產(chǎn)業(yè)帶貧能力，壯大村集體經(jīng)濟，穩(wěn)步提升造血功能;嚴(yán)格落實“四個不摘”，強化對已脫貧對象的跟蹤管理，探索解決相對貧困的長效機制，全力遏制增貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生;接續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五個振興”，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

　　郭永紅要求，要持續(xù)保障改善民生，全面落實各項惠民政策，完善社會保障體系，做好關(guān)鍵時點、困難人群的基本生活保障;協(xié)同推進社會事業(yè)，辦好人民滿意教育，大力實施健康商洛行動，穩(wěn)步推進文化惠民工程，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　郭永紅強調(diào)，要貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨，為市域治理現(xiàn)代化提供堅強保障。要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，著力錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛Ｒ獦淞⒄_選人用人導(dǎo)向，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，用足用活“三項機制”，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，讓吃苦的吃香、優(yōu)秀的優(yōu)先、有為的有位，著力造就高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要實施基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“集中攻堅年”活動，深化“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實踐活動，不斷提升黨組織組織力。要堅定不移正風(fēng)反腐，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，下茬糾治形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　郭永紅強調(diào)，要堅持干字當(dāng)頭、忠誠履職盡責(zé)，以“萬眾一心加油干、越是艱險越向前”的攻堅態(tài)勢，一步一個腳印拼搏沖刺，確保既定目標(biāo)如期全面實現(xiàn)。要對標(biāo)對表抓落實，定期對習(xí)近平總書記來陜視察重要講話和重要指示批示精神落實情況進行“回頭看”，圍繞中央決策部署、省委要求和市委全會提出的目標(biāo)任務(wù)，健全部署、協(xié)調(diào)、督辦、整改、問責(zé)和總結(jié)6個閉環(huán)責(zé)任鏈條，確保抓一項成一項、干一件成一件。要解放思想抓落實，跳出商洛看商洛、跳出資源抓項目、跳出當(dāng)前謀長遠，為后發(fā)趕超拓展空間、提供動能。要克難攻堅抓落實，發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)、深化斗爭實踐，在解決問題中消除瓶頸，在愈戰(zhàn)愈勇中破冰前行。要團結(jié)一心抓落實，唱好“同臺戲”、打好“協(xié)同戰(zhàn)”、演好“連續(xù)劇”，確保一張藍圖繪到底，形成團結(jié)興商強大合力。要雷厲風(fēng)行抓落實，保持高激情、追求高效率、講究高質(zhì)量，確保每一項工作都經(jīng)得起歷史和群眾檢驗。

　　鄭光照在部署經(jīng)濟工作時強調(diào)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署，認真落實省委、省政府要求，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，鉚足干勁、迎難而上，奮力推動商洛高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。要鞏固擴大脫貧成果，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求和精準(zhǔn)“清零”舉措，集中力量攻克深度貧困堡壘，筑牢脫貧產(chǎn)業(yè)根基，全面加強后續(xù)幫扶，建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警、動態(tài)幫扶和解決相對貧困的長效機制，確保全面小康路上不漏一戶、不落一人。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，扎實開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。要進一步強化項目支撐，加快重大項目建設(shè)，持續(xù)擴大有效投資，精細謀劃優(yōu)質(zhì)項目，著力提升招商實效，夯實穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長基礎(chǔ)。要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，統(tǒng)籌推進全域旅游，豐富現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，切實為推進高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。要不斷提高城市建設(shè)管理水平，強化規(guī)劃管控，統(tǒng)籌中心城市、縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化步伐，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，努力打造宜居宜業(yè)新城鎮(zhèn)。要堅守生態(tài)環(huán)保底線，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，系統(tǒng)推進生態(tài)保護，不斷提升長效治理能力，促進綠色循環(huán)發(fā)展。要扎實推進重點領(lǐng)域改革，鼓勵支持創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”，進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，不斷激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。要提高治理能力和水平，強化民生保障，發(fā)展社會事業(yè)，防范化解風(fēng)險，創(chuàng)新社會治理，扎實做好防風(fēng)險、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　現(xiàn)職市級領(lǐng)導(dǎo)同志，市直部門單位、中省駐商單位、各人民團體、部分重點企業(yè)主要負責(zé)同志，各縣區(qū)黨政主要負責(zé)同志，黨的十九大基層一線代表、部分省市黨代會基層代表等列席會議。