本報(bào)訊(劉永琦)為加大林業(yè)案件查處力度，解決好新時(shí)期林業(yè)執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)秦嶺“五亂”治理，近期，市林業(yè)局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的通知》，推動(dòng)林業(yè)部門和森林公安在行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法之間的有效銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)力度，維護(hù)秦嶺生態(tài)安全。

　　《通知》指出，各級(jí)森林公安機(jī)構(gòu)是公安機(jī)關(guān)辦理森林和野生動(dòng)植物資源刑事、治安案件的專門部門，以歸屬的縣區(qū)公安局(分局)的名義依法辦理涉林刑事、治安案件的查處工作，確保轉(zhuǎn)隸不轉(zhuǎn)責(zé)任。森林公安管轄的治安案件，以破壞森林和野生動(dòng)植物資源、破壞林業(yè)管理和生產(chǎn)建設(shè)秩序的案件為主，同時(shí)應(yīng)當(dāng)積極查處其他與森林和野生動(dòng)植物保護(hù)相關(guān)的治安案件，林業(yè)部門負(fù)責(zé)林業(yè)行政案件的查處工作。林業(yè)部門在工作中發(fā)現(xiàn)屬于森林公安機(jī)關(guān)管轄的案件，應(yīng)及時(shí)移送森林公安機(jī)構(gòu)。森林公安機(jī)構(gòu)工作中發(fā)現(xiàn)屬于林業(yè)部門管轄的行政案件，應(yīng)及時(shí)移送林業(yè)部門。

　　《通知》要求，森林公安機(jī)構(gòu)在辦理涉林刑事案件中，林業(yè)部門要配合做好勘驗(yàn)工作并及時(shí)出具勘驗(yàn)報(bào)告。對(duì)林業(yè)部門移送的涉嫌犯罪案件，公安機(jī)關(guān)依法不予以立案的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并將不予立案通知書送達(dá)林業(yè)部門，退回案件材料;決定撤銷案件的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)，將撤銷案件決定書連同案卷材料送達(dá)移送案件的林業(yè)部門;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，要同時(shí)向林業(yè)部門提出書面建議。林業(yè)部門向公安機(jī)關(guān)移送刑事、治安案件時(shí)，要以書面形式移交，同時(shí)應(yīng)當(dāng)移交案件的全部材料。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受林業(yè)部門移送的案件，并在案件移送書的回執(zhí)上簽字。

　　《通知》明確，建立案件會(huì)商制度。林業(yè)部門對(duì)案情復(fù)雜、疑難，性質(zhì)難以認(rèn)定的案件，要主動(dòng)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)共同研究商定。對(duì)有證據(jù)表明涉嫌犯罪的行為人可能逃匿或者銷毀證據(jù)，需要公安機(jī)關(guān)參與、配合的，公安機(jī)關(guān)可依法提前介入。對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)依法立案?jìng)刹椤９矙C(jī)關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)涉林違法行為，經(jīng)審查沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者立案?jìng)刹楹笳J(rèn)為犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，要及時(shí)將案件移送同級(jí)林業(yè)部門，林業(yè)部門要及時(shí)依法作出行政處理。