——我市“三抓三提升”全力推進生態(tài)文明建設示范市(區(qū))創(chuàng)建工作
南水北調中線工程重點水源涵養(yǎng)區(qū)之一二龍山水庫
本報通訊員 李 珺
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。
青蔥的樹木、盛開的鮮花、清澈的丹江河水、家門口的口袋公園……美麗的生態(tài)環(huán)境讓商洛市民收獲了滿滿的幸福感。
今年以來，市生態(tài)環(huán)境局認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，篤定“一都四區(qū)”目標，按照“黨委領導，政府主導，部門負責，社會參與”工作機制，堅持“三抓三提升”，全力推動國家生態(tài)文明建設示范市(區(qū))創(chuàng)建不斷取得新突破，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展高質量和生態(tài)環(huán)境高顏值協(xié)同并進，人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，走出了生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福的商洛綠色和諧高質量發(fā)展之路。
抓制度建設 提升創(chuàng)建動力
我市對照國家、省創(chuàng)建規(guī)程指標，細化制定了創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市(區(qū))工作方案和年度工作任務清單，加強頂層設計、健全組織機構，明確目標任務;聚焦創(chuàng)建目標、緊盯重點內容和關鍵環(huán)節(jié)，深入開展調研，全面收集資料數(shù)據(jù)，立足商洛生態(tài)文明建設實際，編制了商洛市生態(tài)文明建設示范市(區(qū))規(guī)劃(2021-2030年)，已報請省生態(tài)環(huán)境廳組織評審，以特色突出、科學合理的創(chuàng)建規(guī)劃，引領全市創(chuàng)建工作;印發(fā)出臺了《商洛市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市(區(qū))月調度工作方案》和《督查考核辦法(試行)》，加強統(tǒng)籌調度，強化督查考核。通過召開專題會議、調度會議，邀請專家解讀指標，著力解決各級各部門創(chuàng)建過程中遇到的重點、難點和弱點問題。市政府與各縣區(qū)和創(chuàng)建專班成員單位簽訂年度目標責任書，將創(chuàng)建工作納入年度考核，月調度、季督查和年考核機制逐步健全完善，激發(fā)了各級各部門創(chuàng)建內在動力。
抓短板弱項 提升創(chuàng)建實力
全力攻堅短板指標。我市創(chuàng)建規(guī)劃編制初期評估的8項未達標、3項未統(tǒng)計指標，經(jīng)過市創(chuàng)建專班辦公室調度、督促、指導和各級各部門協(xié)同強力推進，截至8月底，黨政領導干部參加生態(tài)文明培訓的人數(shù)比例、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、排污許可證執(zhí)行報告提交情況審核率、城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例、依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價、危險廢物利用處置率6項指標實現(xiàn)了達標;未統(tǒng)計的政府綠色采購比例經(jīng)摸底梳理核算，已達到創(chuàng)建標準。至此，距離創(chuàng)建指標全面達標僅剩“三項之遙”，創(chuàng)建實力顯著增強。
持續(xù)打好環(huán)境污染攻堅戰(zhàn)。環(huán)保部門堅持以空氣質量改善為核心，緊盯工業(yè)企業(yè)、移動源及社會面源等領域，開展工業(yè)爐窯綜合整治、揮發(fā)性有機物專項排查、非道路移動機械污染防治等專項行動，不斷強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項措施。截至目前，淘汰國三及以下柴油車25輛，完成非道路移動機械抽查168輛，抽查餐飲油煙凈化裝置134家次，大氣強化執(zhí)法督查發(fā)現(xiàn)問題248家，整改到位190家。上半年中心城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)168天，同比增加11天，優(yōu)良率93%。
深入實施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。年初，我市制定年度碧水保衛(wèi)戰(zhàn)8類52個，項目截至目前，開工51個，完成38個;編制并實施了11個國控斷面“一斷一策”達標方案，推動流域精細化管理，排查整治入河排污口166個。11條主要河流23個監(jiān)測斷面穩(wěn)定達到功能區(qū)標準，9個城市集中式飲用水水源地水質100%達標。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)穩(wěn)步推進，我市印發(fā)實施了“十四五”農業(yè)綠色發(fā)展、耕地土壤污染防治、農膜回收利用等專項方案;開展“綠盾2022”自然保護地強化監(jiān)督行動，整改并銷號自然保護地遙感監(jiān)測問題點位157個;完成45個土壤環(huán)境質量點位污染狀況調查;102個行政村生活污水治理項目完工78個，在建24個。通過構建“加大力度、加快治理、加緊攻堅”的“三加模式”，持續(xù)打好標志性的污染防治攻堅戰(zhàn)役，全面加強生態(tài)環(huán)境保護，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
抓特色工程 提升創(chuàng)建魅力
我市以“328”工程建設為抓手，突出商洛特色，展示創(chuàng)建魅力，推動創(chuàng)建工作不斷深入。“三個平臺”打造全面展開，“秦嶺生態(tài)環(huán)境保護示范平臺”已實現(xiàn)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管市域全覆蓋，秦嶺生態(tài)監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺建成運行，環(huán)境治理監(jiān)管水平不斷提升;“生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)示范平臺”已建成生態(tài)產(chǎn)品價值與碳匯評估平臺，商洛市生態(tài)產(chǎn)品價值核算、碳匯計量方法對外發(fā)布，生態(tài)產(chǎn)品價值轉化系統(tǒng)架構不斷完善。商洛市《實現(xiàn)GEP自動核算 著力破解“度量難”》、柞水縣《“落后村”向“網(wǎng)紅村”的華麗轉身》、商南縣《“生態(tài)茶+文旅康養(yǎng)” 實現(xiàn)“一葉”到“一業(yè)”》等7個案例被中國氣象服務協(xié)會碳匯與生態(tài)價值評估技術委員會認定為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)首批創(chuàng)新典型案例，蹚出了一條探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的創(chuàng)新之路，創(chuàng)出了可供學習借鑒的“商洛樣板”。“秦嶺生態(tài)文化示范平臺”成功舉辦“2022中國秦嶺生態(tài)文化旅游節(jié)”，通過舉行花開商洛、避暑商洛、多彩商洛、年味商洛等四季主題營銷活動，全面展示“22℃商洛·中國康養(yǎng)之都”的魅力，“秦嶺最美是商洛”生態(tài)形象品牌和市場影響力進一步提升。“二大場館”建設全面啟動，“秦嶺生態(tài)博物館”正按既定任務持續(xù)推進，加緊工程進度，“商洛秦嶺生態(tài)植物園”現(xiàn)場調查勘察規(guī)劃矢量圖已完成，項目可研報告和規(guī)劃方案正在編制中。八項生態(tài)工程全面實施，上半年實施完成營造林46萬畝;中心城區(qū)20座公園群項目有序推進，《中心城區(qū)公園體系規(guī)劃》正在修改完善;秦嶺“五亂”整治現(xiàn)場會在商洛柞水成功召開，“雙查”機制受到省委、省政府主要領導批示并在全省推廣;強化全市106個建筑在建項目監(jiān)管，嚴格“六個百分百”標準，鞏固城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例;堅持采購節(jié)能環(huán)保、綠色低碳產(chǎn)品;嚴格排污單位排污許可審核審批，持續(xù)推動重點工程領域節(jié)能降碳和綠色轉型。