2012年3月28日，10家中國企業(yè)在歐盟Freightforwarder一案中，被歐盟委員會（EC）處以全球業(yè)務營業(yè)額超過5300萬歐元的罰款。這源于《歐盟運作條約》（Treaty on the Functioning of the European Union）第101條的規(guī)定，即禁止卡特爾條款。這一案件，為走出去的中國企業(yè)在壟斷問題上敲響了警鐘。

　　伴隨中國企業(yè)越來越多地走出去，并參與全球競爭，越來越多的國內企業(yè)有可能面臨來自于國際上其他國家或地區(qū)的反壟斷調查。因此，熟悉走出去國家或地區(qū)的反壟斷法律、審查程序及應對措施，從源頭上應對此類風險問題，就顯得極為重要。

　　以歐盟為例，《歐盟運作條約》第101條廣泛適用于任何在歐盟境內實施并影響歐盟成員國之間貿易的協(xié)議和協(xié)同行動。依據(jù)該條款的規(guī)定，外國企業(yè)間締結的橫向協(xié)議也有可能遭到查處。

　　David Tayar律師表示，“根據(jù)第101條第一款的規(guī)定，實際或潛在市場競爭者之間任何形式的合作，無論是正式還是非正式，只要其有限制競爭的目的，或將產生限制競爭的結果，都被禁止。合作形式主要包括企業(yè)之間的正式協(xié)議、一致行動或聯(lián)合決議，甚至信函往來和商務會議等非正式聯(lián)系。”

　　與此同時，針對限制競爭行為的表現(xiàn)形式，第101條第一款列出了非窮盡式的清單，具體包括價格固定、市場分割、產量限制、串通投標和戰(zhàn)略信息交換等。 　

　　對于中國企業(yè)來說，如果不了解這些情況，很可能就面臨調查甚至極重處罰。而從處罰金額上來說，中國國內法規(guī)定的是國內地區(qū)上年度營收額度的1%~10%，而歐盟的罰金規(guī)定則是不超過上年度全球營收額度的10%。

　　“不僅如此，歐盟法律還規(guī)定了對違法年度的計算，比如罰金的計算方式如下：該企業(yè)在相關市場上提供的產品或服務的銷售總額乘以最高30%，再乘以該企業(yè)實施卡特爾行為的持續(xù)年限。此外，在核心卡特爾的情形下，可能會再加上不少于上述銷售總額25%的‘入門費’，來保證處罰效果。”

　　由此，David Tayar律師等指出，“對于赴海外投資的中國企業(yè)來說，如果走到被法律調查和啟動懲罰程序，企業(yè)的代價太大。所以早期的風險防范應是重點。”(來源：中國經營報)