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發改委制定價格政策支持清潔供暖 適當延長谷段時間

發改委制定價格政策支持清潔供暖 適當延長谷段時間

2017-09-25 17:06:12

來源:中國新聞網

  中新網9月25日電 據發改委網站消息,國家發改委近日印發《關于北方地區清潔供暖價格政策的意見》,制定了“煤改電”、“煤改氣”的具體價格支持政策。《意見》指出,對“煤改電”的地區適當擴大峰谷時段價差,在采暖季適當延長谷段時間;對適宜“煤改氣”的地區降低清潔供暖用氣成本,重點支持農村“煤改氣”。

2016年11月5日,北京,居民供熱鍋爐點火試運行開始。記者了解到,全市今年新增供熱面積約3000萬平方米,全市總供熱面積達到8.1億平方米,其中居民供熱面積達到6億平方米。目前,今冬采暖季的供熱準備工作已基本完成。今冬采暖季全市天然氣用氣總量預計達到118億立方米,比上一采暖季增加約8億立方米。目前,全市清潔能源供熱比例提高到88%,中心城區已實現供熱鍋爐無煤化。文字來源:人民網 圖片來源:視覺中國資料圖:居民供熱鍋爐點火試運行開始。圖片來源:視覺中國

  《意見》指出,對于具備資源條件,適宜“煤改電”的地區,采取推行上網側峰谷電價政策、完善銷售側峰谷分時時段劃分、適當擴大峰谷時段價差等方式,完善峰谷電價制度。

  對各省確定的居民合理采暖電量,執行第一檔居民電價,并鼓勵在居民階梯電價的基礎上疊加實施峰谷分時電價政策,在采暖季適當延長谷段時間。對采暖用電部分,適當延長谷段時間(原則上不超過2小時),優化峰、平、谷價格時段劃分。

  以村或自然村為單位通過“煤改電”改造使用電采暖或熱泵等電輔助加熱取暖,與居民家庭“煤改電”取暖執行同樣的價格政策。

  鼓勵通過可再生能源就近消納、跨區電力直接交易、市場化競價采購等方式,降低采暖用電成本,使用谷段電量進行蓄熱或采暖的,實行比平均輸配電價低50%的谷段輸配電價。

  《意見》指出,對于天然氣資源有保障,適宜“煤改氣”的地區,采取綜合措施降低清潔供暖用氣成本,重點支持農村“煤改氣”。

  門站環節,實行政府指導價的陸上管道天然氣供農村“煤改氣”采暖用氣門站價格,按居民用氣價格執行;供城鎮“煤改氣”采暖用氣門站價格,按現行價格政策執行。

  終端銷售環節,居民“煤改氣”采暖用氣銷售價格,按居民用氣價格執行。各地可對采暖用氣單獨制定階梯價格制度。鼓勵供熱企業與上游供氣企業直接簽訂購銷合同,通過交易平臺確定或協商確定購氣價格。

  《意見》指出,地方價格主管部門要統籌考慮改造運行成本、居民承受能力,合理制定居民供熱價格。采用背壓式熱電聯產機組供熱的,在認真核定成本的基礎上,科學合理確定熱力或供熱價格。

  加快推進供熱計量收費,推行兩部制熱價。在具備條件的地區,試點推進市場化原則確定區域清潔供暖價格。加強對屬于網絡型自然壟斷環節的熱力管道輸送環節成本監審,剔除不合理成本。

  《意見》要求,清潔供暖是一項系統工程,在實行價格支持政策的同時,其他相關政策要協同推進,形成合力。各級價格主管部門要切實增強對清潔供暖重要性的認識,加強組織領導,周密部署,精心實施。電網企業要保障清潔供暖用電穩定,上游供氣企業要確保居民氣量充足穩定供應,各級供氣企業要保障冬季用氣高峰天然氣安全穩定供應。

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