公車配置8問

　　一般公務用車要求按照雙“18”的規(guī)定進行：18萬以下/輛；排量1.8升以下；一般公務用車配置數(shù)量，是根據(jù)15人一輛車的要求來定編的。

　　目前北京按照每輛車每年3萬元安排運行維護費預算，統(tǒng)一實行定點加油、維修和保險，定點加油、維修和保險單位均通過政府集中采購方式確定。

　　1 公車配置標準是怎樣的？

　　雙“18”標準：18萬元以下、排量1.8升以下

　　根據(jù)2004年國管局印發(fā)的《中央國家機關公務用車編制和配備標準的規(guī)定》，一般公務用車配備排氣量2.0升(含2.0升)以下，價格25萬元以內(nèi)的轎車。同時規(guī)定，部長級(包括副部級)干部專車，按1人1輛定編。去年，我國部分地方啟動改革，一般公務用車要求按照雙“18”的規(guī)定進行：18萬以下/輛；排量1.8升以下。有傳言稱，當前正在醞釀繼續(xù)調(diào)整標準，按照雙“16”標準執(zhí)行：16萬以下/輛；排量1.6升以下。

　　北京此前是按照一般公務用車20萬以下、2.0升排量以下的要求；當前是按照中央雙“18”的規(guī)定進行的。一般公務用車配置數(shù)量，是根據(jù)15人一輛車的要求來定編的。

　　2 公車費用都包括哪些？

　　北京每車年均運行維護費3萬元

　　公務用車運行維護費，反映公務用車租用費、燃料費、維修費、保險費、過橋過路費等支出。從購買來看，北京嚴格按照國家規(guī)定執(zhí)行。從前年的決算數(shù)看，包括大型工作用車在內(nèi)，每車的車和稅的價格平均在22萬左右。

　　對于運行維護費，主要是根據(jù)部門業(yè)務性質(zhì)、燃料價格變化和實際車輛情況等進行核定。目前北京按照每輛車每年3萬元左右安排運行維護費預算，統(tǒng)一實行定點加油、維修和保險，定點加油、維修和保險單位均通過政府集中采購方式確定。

　　3 公車是如何購買的？

　　公車購置須財政局審批，只更新不新購

　　購買公車有一套嚴格的程序：購車單位編制公務用車購置計劃申報預算，提交財政部門；隨后，財政部門根據(jù)核定的單位車輛編制及相應的配置標準，按照“只更新不新購”的原則，審核后安排購車經(jīng)費，批復預算。預算批復后，涉及單位在采購網(wǎng)上申報購車事項，然后財政部門審批。得到審批后，該單位前往北京市政府采購服務廳辦理提車手續(xù)。

　　從具體執(zhí)行來看，在公務用車購置上，除新批準成立的部門，原則上不允許新購置公務用車，只是對現(xiàn)有車進行報廢更新。2011年以來，北京就沒有大規(guī)模地換公車，2011年市級預算單位買了幾十輛車，多為特種專業(yè)技術用車。

　　4 哪些部門公車費用高？

　　公檢法等部門公車費用高

　　有的部門高達7萬元，有的部門則低至幾千元。市財政局新聞發(fā)言人韓杰表示，不能單純拿數(shù)據(jù)高低進行比較。部門性質(zhì)不同，使用車輛的頻率不一樣。根據(jù)部門職能，公檢法司類及具有行政執(zhí)法職能的部門，公車購置及運行費用相對較高。當前北京的公車運行費按照分類分檔的方法進行管理，公檢法和行政執(zhí)法部門的公車定額相對較高，一般行政部門和事業(yè)單位低一些，平均標準在2.7萬至3.3萬元之間。

　　從總量上看，由于公車包含一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種車輛，為此，在車輛保有量上，公檢法等部門相對要多一些。同時，諸如市教委這樣的單位，由于其二級單位比較多，因此總體費用也要高一些。

　　5 公車使用有浪費現(xiàn)象？

　　北京沒有為局級領導配備專車

　　湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示，從公車配置上講，現(xiàn)在各地普遍超標。按照規(guī)定，廳局級干部不能有專車，但不少地方都是按照“相對固定用車”來執(zhí)行的，這就變相操作成了專車。同時，廳局級領導鮮有18萬元以下的車，基本都在20萬至25萬元，比如湖北的公車就以天籟為主，在25萬元左右。