焦占軍不以為然。“我們和閆亞平是承包關(guān)系，即使存在偷稅行為，我最多負(fù)的也是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”他告訴記者。

　　2000年12月28日，安國(guó)市國(guó)稅局以其認(rèn)定的偷稅額減去多交稅款和已補(bǔ)交的20萬(wàn)元款項(xiàng)，出具了稅務(wù)處理決定書，責(zé)令大仁藥業(yè)補(bǔ)交稅款158萬(wàn)余元，并加收滯納金127萬(wàn)余元。焦占軍那輛象征身份的紅旗轎車隨后被扣押。

　　焦占軍終于急了。他一紙?jiān)V狀遞至保定市中級(jí)人民法院行政庭，狀告安國(guó)市國(guó)稅局不執(zhí)行國(guó)家稅法。但未及立案，這次起訴就被保定市國(guó)稅局調(diào)解下來(lái)，紅旗轎車被歸還了。

　　“為什么他們不敢對(duì)簿公堂？因?yàn)樗麄儧](méi)有執(zhí)行國(guó)家稅法，按照國(guó)家稅法規(guī)定，增值稅以商品增值部分乘以17%計(jì)算，而安國(guó)當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)卻有一條‘土稅法’,即只要使用票據(jù)，不管是否增值，國(guó)稅局和地稅局都分別要收取票據(jù)數(shù)額1%的稅款。”焦占軍告訴記者，這也是閆亞平為何要開具“大頭小尾”發(fā)票的原因，“增值稅是逃不了的，要逃的是‘土稅法’”。

　　在最后的判決里，國(guó)稅局的這份處理決定書，被認(rèn)定“適用法律錯(cuò)誤”。

　突如其來(lái)的偷稅罪

　　焦占軍以為事件就此平息，卻未想這只是開始。

　　時(shí)隔半年，2001年7月3日，安國(guó)市公安局、檢察院以稅務(wù)局的處理書為依據(jù)，突然將焦占軍刑拘，同年8月批捕。10個(gè)月之后，安國(guó)市檢察院以涉嫌虛開增值稅發(fā)票罪對(duì)大仁藥業(yè)、焦占軍和閆亞平提起公訴。

　　法庭上焦占軍辯稱，閆亞平和安國(guó)市中藥材供銷公司簽有承包協(xié)議，因此閆亞平的犯罪行為與大仁藥業(yè)和焦占軍沒(méi)有關(guān)系。未想同為被告人的閆亞平卻否認(rèn)說(shuō)，她并沒(méi)有與焦占軍簽訂承包協(xié)議，協(xié)議上的簽名不是她寫的，對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的罪名沒(méi)有異議。 

　　2003年1月，安國(guó)市法院最終以偷稅罪一審對(duì)大仁藥業(yè)判處罰金366萬(wàn)余元，追繳違法所得183萬(wàn)余元；判處焦占軍有期徒刑4年，并處罰金183萬(wàn)余元；判處閆亞平有期徒刑3年，緩刑3年，并處罰金178萬(wàn)余元。

　　宣判后，焦占軍上訴到保定市中級(jí)法院，中院以事實(shí)不清為由撤銷原判發(fā)回重審。

　　重審中，焦占軍提供了17份總額169萬(wàn)元的稅票，稱是大仁藥業(yè)應(yīng)抵扣而未抵扣的稅票。他提出，北京同仁堂給大仁藥業(yè)的貨都是帶稅商品，大仁藥業(yè)在購(gòu)貨時(shí)已經(jīng)按價(jià)稅付款，有這些發(fā)票證實(shí)。

　　大仁藥業(yè)從同仁堂購(gòu)入貨后，以低于進(jìn)貨價(jià)賣出，并未增值，不產(chǎn)生增值稅。焦占軍向《法制日?qǐng)?bào)》記者解釋說(shuō)，因?yàn)槲覈?guó)對(duì)中成藥的市場(chǎng)價(jià)有統(tǒng)一規(guī)定，因此大仁藥業(yè)在與同仁堂的合作中都是將中成藥以低于進(jìn)貨價(jià)賠錢銷售，然后從草藥方面盈利以彌補(bǔ)虧空。

　　幸運(yùn)的是，法院在最終的判決中確認(rèn)了這169萬(wàn)元稅票是大仁藥業(yè)在購(gòu)貨時(shí)按票上價(jià)稅付款；而不幸的是，這僅被作為“從輕處理的情節(jié)予以考慮”。

　　2003年7月20日，安國(guó)市法院將焦占軍的刑期改判為有期徒刑3年，緩刑4年。罰金和違法所得未作變動(dòng)。

　　此時(shí)，焦占軍被拘押已經(jīng)2年零17天，患上了糖尿病、心臟病等多種嚴(yán)重疾病。在繳納了7萬(wàn)元的保證金后，他被從看守所里放出來(lái)。他告訴記者，躺在看守所里，他唯一的信念就是：“我一定要活下來(lái)。”

　　8年申訴終獲清白

　　在重獲自由后的第三天，焦占軍拖著病體開始了申訴、上訪之路。在此后的8年中，焦占軍變賣了所有家產(chǎn)，鼓動(dòng)全家人四處舉債，成了上訪專業(yè)戶，而案件也經(jīng)歷了多番輪回。

　　2003年11月26日，在多次前往河北省反映情況后，時(shí)任省人大內(nèi)司委主任看到了他的材料，并批轉(zhuǎn)省高院立案庭庭長(zhǎng)查復(fù)，后又批轉(zhuǎn)至保定中院，中院轉(zhuǎn)到安國(guó)市法院立案復(fù)查。此后多年雖時(shí)不時(shí)有一些好消息出現(xiàn)，但沒(méi)有絲毫實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。