本網訊 (劉聲學 孟二虎)市第二次黨代會以來，我市圍繞努力實現金融普惠發展目標，科學執行貨幣政策和監管標準，調整優化信貸結構和保障重點，創新金融產品和服務方式，營造區域金融穩定發展環境，全力支持和保障商洛經濟社會率先突破發展。

　　銀行業機構存貸款穩步增長，保險業發展指標逐年攀升。全市銀行業機構各項存款累計新增275.91億元，年均增長29.03%，是“十五”末的4倍；各項貸款累計新增89.87億元，年均增長18.63%，是“十五”末的2倍。至2011年末，各項存款余額443億元，較年初增加60億元，增長15.67%；各項貸款余額186.2億元，較年初增加30億元，增長17.92%。保險業金融機構累計實現保費收入30.14億元，是“十五”末的3.6倍，保險深度2.73%，保險密度323元/人。

　　銀行機構組織體系日臻完善，保險市場培育速度加快。全市銀行機構新增2家縣級網點和11家縣級以下網點，順利實現所有鎮(辦)金融服務全覆蓋。2010年12月，商洛成立了首家證券營業機構，即西部證券商洛北新街營業部。至2011年末，全市已開業小額貸款公司8家，貸款余額2.53億元；已開業融資性擔保公司2家，其中市中小企業擔保公司累計擔保貸款3億元，共扶持企業60戶。全市保險市場主體數量由原來的8家增加到12家，保險營業服務網點增加到131個，基本形成了中心城市輻射帶動、縣城為紐帶、覆蓋鎮(辦)的保險服務網絡體系。

　　適時出臺重點扶持政策，信貸和保險結構不斷優化。市上先后出臺了10多個指導意見，對全市金融支持地方經濟發展產生了重要引領作用。針對信貸重點、擔保抵押、“三農”保險等方面的困難，制定出臺了《金融促進經濟發展的實施意見》、《金融支持關天經濟區商洛區域發展的指導意見》、《商洛市金融業及小額貸款公司發展規劃》、《金融支持新農村建設工作的指導意見》、《金融支持小企業發展指導意見》、《金融支持全民創業工作指導意見》、《推進采礦權質押反擔保試點的實施方案》、《設施蔬菜大棚綜合保險試點工作實施方案》、《關于做好農村小額人身保險推廣工作的指導意見》、《政策性農村房屋保險的實施意見》等扶持政策，努力實現金融支持和保障滿足各個階層、不同群體的服務需求。

　　政銀企合作機制逐步形成，金融普惠重點活動成效顯著。我市建立了金融需求信息發布制度，每季度召開政銀企聯席會議，促進政銀企互通信息、增進了解、緊密合作。市上先后7次舉辦金融產品推介會，8次舉辦銀企(項目)對接會，銀企協議貸款達10.04億元。2009年，開展了銀行機構走進企業排憂解難活動，各銀行在3個多月時間深入100多戶企業，發放貸款58.6億元，同比增加31.6億元；舉辦了3期，返鄉農民工小額人身保險培訓班，2000多人次參加培訓，為30多戶困難企業提供特定財產設備保險產品并優惠費率；先后開展金融支持小微企業、青年創業和個體工商戶發展活動，累計支持青年創業戶3489戶，投放小微企業和個體工商戶貸款18.49億元和7.97億元。人壽公司農村小額人身保險業務覆蓋了全市7縣區、59個鎮(辦)，累計投保33.82萬人，實現保費收入960萬元。人保財險公司、中華聯合財險政策性能繁母豬保險累計承保能繁母豬14.56萬頭，總保額1.46億元；烤煙保險累計承保26.43萬畝，總保額3964萬元。

　　金融產品創新力度不斷加大，服務公眾的滿意度不斷提升。我市積極開展以“富秦家樂卡”為代表的小額信用貸款創新，引導市信用聯辦等涉農銀行機構積極推進土地承包經營權和林權抵押貸款試點。2009年開始在全市推行政策性農村房屋保險，至2011年底，共投保農戶36.63萬戶，承保面81.01%，總保額18.32億元。政策性核桃保險試點共承保3.66萬畝，實現保費收入292.55萬元。今年，及時出臺了《推進采礦權質押反擔保試點的實施方案》，累計投放礦產品商品融資貸款2.56億元；印發了《商洛市“設施蔬菜大棚綜合保險”試點工作實施方案》，全力推進金融支持設施蔬菜發展。