（十）健全考核體系，加強(qiáng)激勵(lì)約束。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，將網(wǎng)點(diǎn)績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)與員工利益掛鉤，建立健全責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、激勵(lì)與約束相對(duì)等的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保銀行機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)提供的融資授信、結(jié)算服務(wù)或其它中間業(yè)務(wù)高于本行（社）同類業(yè)務(wù)平均增幅5個(gè)百分點(diǎn)以上，充分體現(xiàn)對(duì)園區(qū)發(fā)展的傾斜支持力度。進(jìn)一步完善信貸管理責(zé)任制，廢除不合理的考核指標(biāo)，合理確定貸款風(fēng)險(xiǎn)控制比例，建立促進(jìn)貸款增長(zhǎng)和效益提高的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和利益驅(qū)動(dòng)相統(tǒng)一。監(jiān)管部門將各銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)園區(qū)績(jī)效，適度引入高管履職評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入及監(jiān)管評(píng)級(jí)等項(xiàng)目之中，實(shí)施差別管理。

　　（十一）統(tǒng)籌園區(qū)服務(wù)，擴(kuò)大金融覆蓋。堅(jiān)持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)間的適度競(jìng)爭(zhēng)和合理分工，政策性銀行應(yīng)結(jié)合政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的部署，著重加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸支持力度；國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)按照市場(chǎng)化要求，重點(diǎn)支持進(jìn)入發(fā)展成熟期、資產(chǎn)規(guī)模較大的園區(qū)公司類客戶；農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)要將中小企業(yè)和“三農(nóng)”作為信貸服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照各自的資金實(shí)力、產(chǎn)品特性、管理水平、人員素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償特點(diǎn)等，選擇、開(kāi)發(fā)自己的目標(biāo)客戶群。要兼顧支持企業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”相協(xié)調(diào)、不偏廢，加大對(duì)園區(qū)“三農(nóng)”的信貸支持力度，適當(dāng)放寬對(duì)農(nóng)村微小企業(yè)、個(gè)

　　體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和各類經(jīng)濟(jì)組織的信貸支持政策，扶持園區(qū)失地

　　農(nóng)民完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多途徑支持園區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　五、改進(jìn)融資環(huán)境，完善配套服務(wù)

　　（十二）加強(qiáng)信用宣傳，優(yōu)化融資環(huán)境。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信用宣傳力度，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)樹(shù)立現(xiàn)代金融觀念和守信意識(shí)，培養(yǎng)企業(yè)“守信受益，失信受損”的良好信用意識(shí)。銀監(jiān)分局等監(jiān)管機(jī)構(gòu)，將積極協(xié)調(diào)建立園區(qū)企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)園區(qū)信用企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在貸款額度、貸款定價(jià)等方面給予優(yōu)惠，以引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，努力營(yíng)造良好的園區(qū)信用文化。

　　（十三）創(chuàng)新?lián)７绞剑晟茡?dān)保體系。在政府的主導(dǎo)

　　和推動(dòng)下，加強(qiáng)與各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，支持發(fā)展和完善擔(dān)保組織體系，拓寬企業(yè)融資渠道。各放貸銀行要適度放寬貸款擔(dān)保、抵押條件，根據(jù)園區(qū)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理和資金需求上的特點(diǎn)，努力探索貨權(quán)、貨物、提單和倉(cāng)單質(zhì)押貸款，企業(yè)聯(lián)保、專利權(quán)質(zhì)押、賬戶托管和綜合授信貸款等。推行園區(qū)企業(yè)貸款法定代表人個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵押方式，對(duì)信用等級(jí)達(dá)到2A級(jí)以上、現(xiàn)金凈流量和經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量均為正值的園區(qū)企業(yè)適當(dāng)發(fā)放信用貸款。

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管引領(lǐng)

　　（十四）建立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各市級(jí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要建立發(fā)展園區(qū)業(yè)務(wù)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確部門分工，加強(qiáng)與市發(fā)改委、園區(qū)管委會(huì)、工經(jīng)、中小企業(yè)局等有關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系，根據(jù)園區(qū)企業(yè)的聚集進(jìn)展和金融服務(wù)需求變化情況，制定推進(jìn)園區(qū)業(yè)務(wù)的規(guī)劃、目標(biāo)、實(shí)施步驟

　　與政策措施，協(xié)調(diào)設(shè)立在園區(qū)的銀行機(jī)構(gòu)解決業(yè)務(wù)運(yùn)行中涉

　　及的資金融通、信用環(huán)境、中介服務(wù)、債權(quán)維護(hù)等方面問(wèn)題。

　　（十五）加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)，健全促進(jìn)機(jī)制。銀監(jiān)分局等監(jiān)管機(jī)構(gòu)將通過(guò)有效的監(jiān)管引導(dǎo)，疏導(dǎo)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，調(diào)動(dòng)優(yōu)質(zhì)金融資源向園區(qū)聚集、擴(kuò)散；加快推進(jìn)園區(qū)金融一體化建設(shè)，著力打造金融洼地效應(yīng)，提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)外部金融機(jī)構(gòu)的吸引力；通過(guò)適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管激勵(lì)和監(jiān)管寬容度設(shè)定，調(diào)動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)和開(kāi)展產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新的積極性；通過(guò)建立有效的監(jiān)管問(wèn)責(zé)和績(jī)效考核機(jī)制，形成市場(chǎng)化的正向激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)矯正機(jī)制，防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)積累。進(jìn)一步探索開(kāi)展區(qū)域金融穩(wěn)定性評(píng)估，完善金融信息共享機(jī)制和區(qū)域金融穩(wěn)健監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，及其對(duì)園區(qū)銀行機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。爭(zhēng)取通過(guò)持續(xù)幾年的努力，將園區(qū)銀行機(jī)構(gòu)打造成本行（社）的標(biāo)桿型機(jī)構(gòu)，以帶動(dòng)全市整體金融服務(wù)水平的提升。