——商州區法院醉駕入刑案調查

　　商洛日報 - 商洛之窗訊（饒彩云）2011年5月1日刑法修正案(八)正式實施，醉酒駕駛入刑已經三年六個月，從商州區人民法院審理的危險駕駛案件中發現，雖然法律實施已經歷時三年多，危險駕駛行為并未像預期中有大幅度下降，人們安全駕駛的意識依然有待提高。商州區人民法院在審理此類案件過程中，以受理案件為樣本，針對定罪、量刑、審判、執行難點予以分析，并提出意見建議。
　　一、危險駕駛罪案件審理情況
　　1、案件數量呈上升趨勢。商州區法院截至2014年10月31日，共受理危險駕駛案件44件，其中2011年5月1日至12月31日3件，2012年5件，2013年14件，2014年前10個月22件。
　　2、醉駕車輛主要是摩托車。審結的44件案件，酒后駕駛摩托車26案，占醉駕比例為：59.1%。酒后駕駛小轎車18案，占醉駕比例為：40.9%。公職人員醉駕5人，占醉駕比例為：11.4%。農民、居民醉駕39人，占醉駕比例為：88.6%。
　　3、發案原因為交通肇事后報案。受理的44件案件，交警例行檢查查出的2案，一案是小轎車，另一案是出租車，占醉駕案件4.6%。醉駕發生交通事故向交警部門報案后查出42案，占醉駕案件95.5%。
　　4、刑罰均判處拘役刑量刑幅度是1個月至3個月。44案中，判處3個月拘役的3案，占醉駕案件6.8%。判處2個月拘役的13案，占醉駕案件29.5%。判處1個月拘役的28案，占醉駕案件63.6%。44案44人，均判處拘役刑，未判處緩刑和免于刑事處罰。
　　二、危險駕駛罪案件原因分析
　　1、傳統酒文化的影響，導致醉駕居高不下。商州飲酒之風盛行，在日常生活中，人與人之間相互交往、相互溝通都離不開酒烘托氣氛，以酒待客，以酒會友，以飲酒加深感情之風的盛行導致商州危險駕駛案居高不下。
　　2、法制宣傳不到位，對醉駕車輛認識有誤解。2011年5月1日，醉駕入刑通過新聞媒體的宣傳、通過各級交管部門的廣泛宣傳，“開車不喝酒，喝酒不開車”的安全意識有所提升，但醉酒駕駛摩托車的行為并未引起足夠的重視，一些人認為摩托車不屬于機動車，或者認為查酒駕時不會查摩托車，正是由于存在認識上的誤區，商州法院審理的駕駛摩托車發生醉酒駕駛的案件已經達到全部案件的59.1%，且涉案摩托車醉駕駕駛行為發生交通事故的比例高達100%。
　　3、安全意識淡薄，輕信醉駕無事。商州受理的44件醉駕案，駕駛員均抱有僥幸心理，不聽他人勸告，固執己見，堅持酒后駕駛，42件最終發生交通事故，造成人員受傷，財產損失。
　　三、酒駕案件審理中存在的法律問題
　　1、羈押期限短給審判、執行帶來障礙。《刑法》第一百三十三條之一規定：在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。根據該條規定，危險駕駛罪只能判處拘役，別無選擇。而《刑事訴訟法》第七十九條規定：對有證據證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候審尚不足以防止發生下列社會危險性的，應當予以逮捕。據此規定，對于涉嫌危險駕駛罪的被告人，一般不能逮捕，對其刑事拘留最長應以7天為限，超過7天不能結案的，應變更強制措施。商州法院審理的44件危險駕駛案，無一件在7天內完成偵查、審查起訴和審判工作。所有案件最終都變更強制措施為取保候審。在審理過程中，出現了三種情況。一是被告人經傳喚不到庭或不及時到庭影響審理。二是判決作出宣判時，被告人潛逃，無法送達判決。三是宣判后，等案件生效按判決收監時，被告人逃跑，致使判決無法執行。
　　2、摩托車的管理存在漏洞。從涉案的26件摩托車醉駕案看，摩托車駕駛員均無摩托車駕駛資格，駕駛無號牌摩托車，交通事故頻發，駕駛員法制意識淡薄等問題，這些問題反映了摩托車管理上存在不規范和管理漏洞。