——全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作紀(jì)實(shí)
商洛日?qǐng)?bào) - 商洛之窗訊 (張 溢)對(duì)于身處反腐倡廉風(fēng)頭浪尖的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，2014年是責(zé)任和壓力高度負(fù)載的一年，也是作風(fēng)轉(zhuǎn)變、業(yè)績(jī)豐厚的一年。這一年，商洛市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求聚焦主業(yè)，以“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”規(guī)范自我，繪就了一幅氣正風(fēng)清的畫(huà)卷：“從781個(gè)參與和牽頭機(jī)構(gòu)抽身聚焦主業(yè)；深化干部作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)監(jiān)管；查處違紀(jì)黨員干部1022人，將45人移送司法機(jī)關(guān)，挽回經(jīng)濟(jì)損失2250.47萬(wàn)元；開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部“五強(qiáng)”隊(duì)伍主題教育實(shí)踐活動(dòng)；向領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)發(fā)廉政枕邊書(shū)……”一項(xiàng)項(xiàng)有力的舉措，一個(gè)個(gè)豐碩的成果，無(wú)不彰顯著全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)的新氣象。
“一減一增”明確職責(zé)
2014年，關(guān)注商洛黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的人們都有一個(gè)明顯的感受：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其主業(yè)進(jìn)行了重新定位，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件力度明顯加大，而這些變化就集中體現(xiàn)在“一減一增”上。
“一減”——減少參與、分管他業(yè)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了履職盡責(zé)職能的增強(qiáng)。市紀(jì)委主動(dòng)從牽頭、參與的118個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中退了出來(lái)，縣區(qū)紀(jì)委也從781個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)“抽身”，兩級(jí)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)均減少到了8個(gè)。嚴(yán)格規(guī)范確保派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不分管與黨風(fēng)廉政無(wú)關(guān)的行政和黨務(wù)工作，不參與任何議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了從“包打天下”到聚焦主業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身。
“一增”——增加辦案機(jī)構(gòu)、工作人員和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)了工作力量的增強(qiáng)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新增設(shè)查辦案件室13個(gè)，新調(diào)配辦案人員93名，實(shí)現(xiàn)了一線辦案機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量的翻番。商洛市紀(jì)委機(jī)關(guān)新增編制25人，使辦案人員達(dá)到機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的77%。柞水、山陽(yáng)縣紀(jì)委分別調(diào)整、調(diào)入22名干部充實(shí)到辦案崗位，將70%的人員放在辦案“前線”。以“傳幫帶”的方式將基層優(yōu)秀年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部送到市、縣紀(jì)委進(jìn)行輪訓(xùn)。同時(shí)，市紀(jì)委出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》，框定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)和隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任，進(jìn)一步健全了監(jiān)督檢查、查辦案件、責(zé)任追究和自身建設(shè)等4項(xiàng)保障機(jī)制18項(xiàng)制度，夯實(shí)了工作責(zé)任，促進(jìn)了工作落實(shí)。
“拍蠅打虎”聚焦主業(yè)
率先改革提升能力。為了全身心地搞好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件工作，商洛市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求為契機(jī)，積極深化辦案機(jī)制改革，有力地增強(qiáng)了工作能力和信心。作為全省“紀(jì)檢監(jiān)察案件線索處置和查辦向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作”試點(diǎn)市，他們探索建立了案件線索移送、報(bào)批和核查等制度，推行了聯(lián)席會(huì)議例會(huì)、案情通報(bào)、全員辦案、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)名舉報(bào)人等舉措，實(shí)施了析案學(xué)法、案件查辦終身追究等辦法，強(qiáng)化了黨委對(duì)“打虎”的支持，規(guī)范了紀(jì)委辦案流程，調(diào)動(dòng)了群眾參與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件工作的積極性，形成了對(duì)腐敗嚴(yán)查嚴(yán)打“零容忍”的合力。
重拳“打虎”震懾有力。一年間，全市先后重點(diǎn)查處了16件縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案：商南縣原政協(xié)主席王浩、鎮(zhèn)安縣原人大常委會(huì)主任、商洛市房管局原局長(zhǎng)、商洛市療養(yǎng)院原院長(zhǎng)、丹鳳縣原副縣長(zhǎng)……同時(shí)，嚴(yán)肅查處了188名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，震懾教育了一批位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部。
強(qiáng)力“拍蠅”毫不手軟。12月1日，商洛市紀(jì)委官方網(wǎng)站公布了山陽(yáng)縣紀(jì)委對(duì)10名鎮(zhèn)、村干部立案調(diào)查的消息，引起媒體和社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。而這，也只是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“拍蠅”不手軟的一個(gè)縮影。一年間，全市先后處理科級(jí)以下黨員干部違紀(jì)案件818人，一批侵占群眾利益和群眾反映強(qiáng)烈的“村官”腐敗案以及民政、扶貧干部在民生項(xiàng)目資金發(fā)放中貪污受賄案件得到查處，維護(hù)了百姓權(quán)益和黨委政府的良好形象。