——訪市統計局局長葉朝陽
　　記者 汪 锳
　　創建國家循環經濟示范市工作啟動以來，我市統計部門緊扣全市發展大局、充分發揮工作職能，為全市創建國家循環經濟示范市提供了統計保障。
　　記者：在全市創建國家循環經濟示范市這一新型經濟發展模式中，統計部門發揮了哪些作用？
　　葉朝陽：統計部門肩負著對全市經濟社會發展監測預警的重要職能。去年以來，我市統計部門高度重視創建循環經濟示范市工作，主動積極作為，全面發揮優勢，健全工作機制、完善方法制度，積極參與創建工作，全力推動國家循環經濟示范市的創建工作，制定出臺了《商洛市循環經濟統計管理辦法》和《商洛市循環經濟統計實施方案》，建立了一套較為完善的循環經濟統計評價指標體系，為循環經濟各項政策的制定提供科學決策依據。
　　記者：循環經濟是一種全新的經濟發展模式，統計部門是如何認識這一發展模式，目前有哪些統計指標能反映出循環經濟發展？
　　葉朝陽：循環經濟是指以“減量化、再利用、資源化”為原則，以更少的資源消耗，生產出更多的社會最終產品的一種新型經濟發展模式，其核心就是提高資源產出效率。發展循環經濟、提高資源產出率，是推進生態文明建設、實現發展與環境雙贏的新的重大命題。資源若得不到高效利用，不僅是浪費，還污染環境。因此，我市搶抓陜南循環發展這一戰略機遇，創建循環經濟示范市，注重廢棄物再利用，大幅度提高單位資源產出率。具體工作中，統計部門主要監測單位GDP能耗，成本費用利潤率指標，這兩項指標從不同方面反映循環經濟成果。
　　單位GDP能耗：又叫萬元GDP能耗，每產生萬元GDP(國內生產總值)所消耗掉的能源。該指標反映經濟活動中對能源的利用程度，反映經濟結構和能源利用效率的變化。主要作用有四點：一是直接反映經濟發展對能源的依賴程度。二是間接反映產業結構狀況、設備技術裝備水平、能源消費構成和利用效率等多方面內容。三是間接計算出社會節能量或能源超耗量。四是間接反映各項節能政策措施所取得的效果，起到檢驗節能降耗成效的作用。從監測情況看：“十一五”時期單位GDP能耗降低率的目標為20%，實際降低17%。“十二五”時期的目標為15%，“十二五”的前四年已完成目標的93.1%。初步預計“十二五”單位GDP能耗累計降低率為17.5%，超額完成目標。從這個方面說明，“十二五”時期，通過循環經濟示范城市的創建和產業結構調整，全市經濟結構不斷優化，質量效益不斷提升。特別是工業生產結構出現了積極變化，帶來了明顯的節能效果。
　　成本費用利潤率：是指企業一定時期的利潤總額與成本費用總額的比率。該指標表明每付出一元成本費用可獲得多少利潤，體現了經營耗費所帶來的經營成果。主要作用是反映企業資源利用和盈利情況，該項指標越高，利潤就越大，反映企業的經濟效益越好。是反映企業盈利能力的核心指標。2014年，我市成本費用利潤率為3.4%，比陜南其他兩市的高。
　　記者：節能指標是約束性考核指標，碳排放、循環經濟等指標也將列入“十三五”發展規劃。要準確地了解和把握整個循環經濟的運行情況，必然需要強大的數據支撐。目前的統計數據，反映出我市循環經濟發展中存在哪些問題？需要如何改進？
　　葉朝陽：數據表明我市循環經濟發展雖取得一定成效，但仍存在結構質量不優、資源消耗較大的問題，尤其是陜南的漢中、安康兩市循環經濟發展步伐很快，我們要將加快轉變經濟發展方式作為主攻方向，促進經濟增長從數量型向質量型轉化，從粗放型增長向集約型增長轉化，走能源消耗低、環境污染少、經濟效益好的新路子。具體來講，就是繼續扶持壯大主導產業，積極培育新興產業，加快發展現代服務業，真正形成第二產業優化發展、第三產業加快發展，第一產業集約發展的模式，著力構建商洛特色的產業發展新體系，努力推動經濟在“十三五”再上新臺階。