本報(bào)通訊員 畢波波 何龍軍
洛南縣巧手工藝品有限公司的草編工在編織嬰兒搖籃
商洛德潤寶實(shí)業(yè)有限公司的工人在制作香皂花
5月6日，在洛南縣保安鎮(zhèn)非遺一條街的洛南縣巧手工藝品有限公司展廳內(nèi)，草編工李秋鳳正和其他工人一起編織嬰兒搖籃。只見她坐在凳子上，手里拿著玉米葉，不停地在麥稈上來回穿梭，很是熟練。僅用了1個(gè)小時(shí)，一個(gè)完整的嬰兒搖籃就在她的巧手下編織完成。
“能夠成為一名草編工，我很高興。通過自己的努力，不僅讓家里的日子越來越有盼頭，自己編的手工藝品還能出山過海得到認(rèn)可，別提有多自豪了。”李秋鳳說。
近年來，洛南縣把培育特色勞務(wù)品牌作為“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)”的民生大事來抓，秉持“一鎮(zhèn)一品或一鎮(zhèn)多品”的建設(shè)思路，分行業(yè)、分領(lǐng)域培育勞務(wù)品牌，促進(jìn)農(nóng)民工高質(zhì)量就業(yè)，實(shí)現(xiàn)富民增收。目前，洛南縣已成功打造市勞務(wù)品牌1個(gè)、縣級(jí)地方特色勞務(wù)品牌3個(gè)，“洛南草編工”“洛南豆藝匠人”等特色勞務(wù)品牌相關(guān)行業(yè)已逐漸成為地方支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全縣2.6萬人就業(yè)，年創(chuàng)收3.12億元。
培育品牌增添發(fā)展動(dòng)能
在洛南縣巧手工藝品有限公司生產(chǎn)基地，編織、修剪、整理貨物、裝車……現(xiàn)場一派熱火朝天的景象。公司負(fù)責(zé)人屈軍俠在一旁不時(shí)叮囑工人應(yīng)注意的事項(xiàng)。
2005年，一次偶然的機(jī)會(huì)，屈軍俠在一檔電視節(jié)目《致富經(jīng)》中看到，有位婦女組織當(dāng)?shù)厝罕姀氖率止すに嚻飞a(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)村婦女足不出戶掙“外快”。受此啟發(fā)，屈軍俠結(jié)合當(dāng)?shù)貗D女基本都會(huì)草編的實(shí)際，決心發(fā)展草編產(chǎn)業(yè)。一方面，她拿出經(jīng)營藥店掙來的所有積蓄，并貸款5萬多元成立公司，把群眾手中的草編產(chǎn)品全部收購;另一方面，她積極在全國市場奔走，開拓銷路，讓群眾看到依托草編致富的希望。
多年來，洛南縣巧手工藝品有限公司結(jié)合實(shí)際，采取“公司+合作社+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶+殘疾人(困難群眾)”的生產(chǎn)模式，不斷加強(qiáng)對(duì)殘疾人等困難群眾的關(guān)愛救助。洛南縣還通過規(guī)范化培育、技能化開發(fā)、品牌化推廣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方式積極支持“洛南草編工”勞務(wù)品牌建設(shè)。目前，公司有2個(gè)專業(yè)合作社、21個(gè)生產(chǎn)基地和1所技能培訓(xùn)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)100%訂單生產(chǎn)，產(chǎn)品主要有嬰兒搖籃、拖鞋等200多種，遠(yuǎn)銷海外。隨著公司業(yè)務(wù)不斷拓展，合作社社員也從原來的300多人發(fā)展到現(xiàn)在的6800多人，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力5000多人，年加工各類草編工藝品和香皂花100多萬件，實(shí)現(xiàn)銷售收入3500多萬元。
“洛南草編工”的成功實(shí)踐是洛南縣大力培育地方特色勞務(wù)品牌的一個(gè)縮影。
近年來，洛南縣堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌部署、人社牽頭抓總、部門協(xié)同配合、社會(huì)力量積極參與”的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，圍繞“特色勞務(wù)人員、特色勞務(wù)技藝、特色勞務(wù)產(chǎn)品、特色勞務(wù)組織”四大特色，加快勞務(wù)品牌挖掘、培育和提升，制定出臺(tái)《洛南縣特色勞務(wù)品牌認(rèn)定辦法》，建立重點(diǎn)勞務(wù)品牌資源庫，規(guī)范引導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)發(fā)展地方特色勞務(wù)品牌，讓勞務(wù)品牌成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能、強(qiáng)引擎。
推動(dòng)品牌持續(xù)發(fā)展壯大
“勞務(wù)品牌具有地域特色、行業(yè)特征和技能特點(diǎn)，帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力支撐。”洛南縣人力資源和社會(huì)保障局副局長何榮軍表示，“我們從精細(xì)化夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)、多元化提升品牌形象等方面著手，通過建立培訓(xùn)基地、廣泛開展宣傳，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)品牌與地方特色產(chǎn)業(yè)同步成長。”
近年來，洛南縣根據(jù)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)、產(chǎn)品特色、市場知名度、發(fā)展?jié)摿Φ忍攸c(diǎn)，建立“洛南手工”勞務(wù)品牌資源庫目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。依托本地特色手工，以龍頭企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位為載體，積極整合草編、豆制品加工、手工掛面等特色產(chǎn)業(yè)資源，形成“龍頭企業(yè)+合作社+培訓(xùn)基地+農(nóng)戶”的全鏈條模式，推動(dòng)“洛南草編工”“洛南豆藝匠人”“洛南核桃加工藝人”3個(gè)縣級(jí)品牌提檔升級(jí)。同時(shí)，圍繞本地本行業(yè)特色勞務(wù)品牌建立專項(xiàng)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，分類開展勞務(wù)品牌專項(xiàng)培訓(xùn)。2024年，組建20人專家服務(wù)團(tuán)，邀請(qǐng)行業(yè)資深人士授課28次，累計(jì)組織開展“洛南手工”技能培訓(xùn)28期1077人，挖掘非遺傳承人164名。
此外，洛南縣定期開展“洛南手工”勞務(wù)品牌評(píng)選、展示交流和文化體驗(yàn)活動(dòng)，舉辦“洛南手工”勞務(wù)品牌建設(shè)工作座談會(huì)。推選“洛南手工”勞務(wù)品牌創(chuàng)立人、傳承人、帶頭人以及形象代言人等典型人物 6名。同時(shí)，綜合運(yùn)用電視、報(bào)紙、新媒體等媒介進(jìn)行全方位宣傳，進(jìn)一步提升“洛南手工”勞務(wù)品牌認(rèn)可度和品牌影響力。
依托品牌深化勞務(wù)協(xié)作
“依托洛南豆腐國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品‘金字招牌’，與西北農(nóng)林科技大學(xué)等院校建立‘產(chǎn)學(xué)研’合作平臺(tái)，加快研發(fā)拓展豆制品加工品類，構(gòu)建洛南豆腐‘全鏈條’發(fā)展新格局。”洛南縣豆農(nóng)食品科技有限公司董事長張亞斌說，從2023年開始，他從房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)向了豆腐行業(yè)，公司發(fā)展前景一片光明。
在洛南，還有一大批像張亞斌這樣從事豆腐行業(yè)的創(chuàng)業(yè)達(dá)人，通過建立“政校企”“政企企”協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行模式，已累計(jì)開發(fā)爆款豆腐產(chǎn)品20多個(gè)，組織大中型線上線下營銷推廣活動(dòng)40多場次，參與消費(fèi)群體超千萬人次。目前，洛南縣豆腐產(chǎn)業(yè)已遍布16個(gè)鎮(zhèn)(街道)，豆腐產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)1000多家，已打造形成“百年王家”“洛源老劉家”等10個(gè)特色品牌，帶動(dòng)1.5萬戶農(nóng)戶4.2萬多人增收致富。
洛南縣積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加快零工市場建設(shè)，鼓勵(lì)“洛南手工”勞務(wù)品牌從業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前，建設(shè)零工市場1家，建成四皓、保安等鎮(zhèn)(街道)家門口就業(yè)服務(wù)驛站6家，認(rèn)定社區(qū)工廠和就業(yè)幫扶基地72家，落實(shí)兌付各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金3461萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4495萬元，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)2.61萬人。
洛南縣還依托蘇陜協(xié)作勞務(wù)平臺(tái)，建立跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，與南京、西安等地用工企業(yè)建立長期合作關(guān)系，主動(dòng)對(duì)接?xùn)|部沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等地企業(yè)用工需求，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配。積極建立勞務(wù)工作站、勞務(wù)協(xié)作基地，不斷健全糾紛處理和投訴解決機(jī)制，及時(shí)為務(wù)工人員提供法律援助，全面做好外出務(wù)工人員的后續(xù)跟蹤服務(wù)，讓他們安心就業(yè)。
近年來，洛南縣通過勞務(wù)協(xié)作和勞務(wù)品牌攜手，以品牌建設(shè)織密協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，以協(xié)作擴(kuò)容壯大品牌力量，產(chǎn)生了一加一大于二的效果，有效促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。