本報訊 （通訊員 代緒剛）今年以來，商南縣實施“消薄培強”行動，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村資源要素，并逐步建立組織運行規(guī)范化、資產(chǎn)監(jiān)管信息化、經(jīng)營管理市場化、收益分配份額化、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)順暢化的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制，不斷提升農(nóng)村集體經(jīng)濟組織聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)和盈利能力。
　　商南縣加快推進村黨支部、村民委員會、農(nóng)村（股份）經(jīng)濟合作社、村監(jiān)委會等村級組織規(guī)范化建設，健全名稱規(guī)范、職責清晰、運轉(zhuǎn)高效的村級組織運行機制，堅持黨對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，有序推動村黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。支持村民委員會依法參與農(nóng)村集體經(jīng)濟相關(guān)活動，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織嚴格履行管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務集體成員等法定職責。逐步理順村級組織關(guān)系，探索開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與村民委員會“政經(jīng)分離”試點，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導下農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與群眾自治組織職能相對獨立、功能相互支撐的鄉(xiāng)村治理體系。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟運營機構(gòu)，推動集體成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會規(guī)范履職，集體經(jīng)濟重大決策參照“四議兩公開”程序，實行“村黨組織提議、村黨組織和集體經(jīng)濟組織理事會會議商議、黨員大會審議、集體成員（代表）大會決議”和“決議公開、實施結(jié)果公開”，落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制。
　　商南縣加大集體經(jīng)濟日常經(jīng)營管理服務，指導集體經(jīng)濟組織規(guī)范經(jīng)營管理行為，加強內(nèi)部管理，提升經(jīng)營效益。建立“薄弱村”集體經(jīng)濟幫扶機制，夯實“萬企興萬村”企業(yè)幫扶責任，加大蘇陜協(xié)作幫扶力度。加快實現(xiàn)集體財務管理標準化，推廣“鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管+第三方委托服務”相結(jié)合方式，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理水平。接續(xù)實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接集體經(jīng)濟項目，將農(nóng)村集體經(jīng)濟組織納入重點扶持對象，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同等條件下優(yōu)先承擔各類扶持項目。探索建立村干部績效報酬與集體經(jīng)濟發(fā)展效益掛鉤獎勵激勵機制，鼓勵有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建立職業(yè)經(jīng)理人制度。發(fā)揮企業(yè)家顧問和集體經(jīng)濟組織聯(lián)盟作用，廣泛開展“我的家鄉(xiāng)我建設”活動，暢通人才回引渠道，破除要素下鄉(xiāng)壁壘，有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，組織鼓勵在村農(nóng)民和在外老鄉(xiāng)共同參與集體經(jīng)濟發(fā)展、共建共治共享美好家園。
　　同時，引導拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，加快激活農(nóng)村資源要素。引導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織圍繞“茶菌果藥畜漁”發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，切實做精一產(chǎn)；投資建設標準廠房、商鋪門面、加工倉儲物流設施設備、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場、日光溫室農(nóng)產(chǎn)品加工冷藏儲運等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營設施，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，全面做強二產(chǎn)；盤活農(nóng)村土地、林地、宅基地、農(nóng)房等閑置資產(chǎn)，升級改造并出租老校舍、廢棄廠房等集體固定資產(chǎn)，大力發(fā)展田園康養(yǎng)、研學科普、民宿產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“農(nóng)村變景區(qū)、農(nóng)業(yè)變景點、農(nóng)房變民宿、農(nóng)產(chǎn)品變商品”。鼓勵引導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體聯(lián)合組建混合所有制經(jīng)營主體，共同參與經(jīng)營活動，增強集體經(jīng)濟發(fā)展活力。加快健全縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，在有條件的鎮(zhèn)（街道）、村建立交易站、窗口完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評估、交易、監(jiān)管制度，推動土地、閑置農(nóng)房等農(nóng)村集體資源要素交易。探索開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織信用等級評價引導金融機構(gòu)加快開發(fā)集體經(jīng)濟組織信貸產(chǎn)品，加快建立農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展信用擔保機制，建立農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易風險防范機制。