冬日里，走進(jìn)柞水縣干佑街辦梨園村，遠(yuǎn)山近水在冬日暖陽(yáng)映襯下顯得格外靜謐，一條條干凈筆直的公路在碧藍(lán)的天空下直通遠(yuǎn)方，一座座白墻灰瓦的民居錯(cuò)落有致地分布于山水之間，一盞盞嶄新的太陽(yáng)能路燈遍布群眾房前屋后，路燈上還懸掛著代表柞水地方特色的民間藝術(shù)品——柞水漁鼓。來(lái)到這里就如同到了某個(gè)江南小鎮(zhèn)，人們會(huì)不由得放慢腳步，去感受那份鄉(xiāng)村生活的恬靜悠遠(yuǎn)。
柞水縣梨園村的這份美得益于鄉(xiāng)村振興示范村的建設(shè)。梨園村按照“漁鼓之鄉(xiāng)，康養(yǎng)勝地”的總體定位，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和陣地服務(wù)四個(gè)方面著手，著力打造高品質(zhì)鄉(xiāng)村振興示范村。目前，全村紅豆杉及花卉種植基地設(shè)計(jì)、土地流轉(zhuǎn)，核桃、板栗科管等工作已完成，村上建成了8戶農(nóng)家樂(lè)、1個(gè)核桃主題公園，改造提升了博隆生態(tài)園，興修了村文化廣場(chǎng)(鄉(xiāng)村集市)，路面平整、碾壓、硬化鋪磚，文化擺件訂制，旅游道路、門戶區(qū)及綠化、景觀小品建設(shè)都已完成。為了讓整村環(huán)境更加美觀，村上還啟動(dòng)了河道綜合整治工程，為182戶居民的房屋涂上了整潔鮮亮的純白色，對(duì)69戶民居實(shí)行了院落整治和廁所改造并實(shí)行垃圾分類。通過(guò)整村河道整治、綠化亮化、田園種植工程等的建設(shè)，真正讓人們看到了一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的美麗鄉(xiāng)村。
梨園村鄉(xiāng)村振興示范村的建設(shè)只是柞水縣加快建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興先行區(qū)的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，面臨被列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和全省鄉(xiāng)村振興建設(shè)先行區(qū)的重大機(jī)遇，柞水縣全力推進(jìn)鞏固脫貧成果同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效銜接，著力加快建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。柞水縣嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，將全縣劃分為9個(gè)片區(qū)，采取縣委常委包鎮(zhèn)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村的方式，將指揮部建在工作最前沿。成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組和“五大振興、鄉(xiāng)村治理”6個(gè)專項(xiàng)工作組，組建產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地搬遷后續(xù)幫扶等16個(gè)工作專班，全方位抓好鞏固脫貧成果同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。調(diào)整37名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)9個(gè)鎮(zhèn)辦，建立“八個(gè)一”機(jī)制和“六個(gè)必須”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)指揮調(diào)度、督導(dǎo)檢查。安排131個(gè)單位包扶81村(社區(qū))，同步下派第一書(shū)記81名、駐村隊(duì)員219名，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，確保了脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。為了讓脫貧群眾不再返貧，柞水縣創(chuàng)新實(shí)施了“戶分三類”的工作方法，緊盯重點(diǎn)人群，將全縣所有農(nóng)戶分為“一般戶、潛在風(fēng)險(xiǎn)戶、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶”三大類，先后聘請(qǐng)1451名村級(jí)網(wǎng)格員每周對(duì)轄區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行一次排查，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行網(wǎng)格化管理，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)報(bào)告村兩委會(huì)進(jìn)行研判。同時(shí)按照《柞水縣健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》規(guī)定，通過(guò)農(nóng)戶申報(bào)發(fā)現(xiàn)一批、鎮(zhèn)村干部排查發(fā)現(xiàn)一批、部門篩查預(yù)警發(fā)現(xiàn)一批、平臺(tái)監(jiān)測(cè)分析發(fā)現(xiàn)一批、各類渠道監(jiān)督監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)一批等五個(gè)渠道，確保排查對(duì)象全覆蓋，按照村不漏戶、戶不漏人的原則，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)幫扶干部和包聯(lián)責(zé)任人，常態(tài)化進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”和安全飲水要求，聚焦責(zé)任、政策、工作落實(shí)和鞏固成效重點(diǎn)，柞水累計(jì)監(jiān)測(cè)農(nóng)戶42173戶137557人，研判確定一般戶41861戶136564人、潛在風(fēng)險(xiǎn)戶175戶542人、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶137戶451人，綜合采用就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)支持、兜底保障等辦法，消除返貧風(fēng)險(xiǎn)戶90戶291人，確保返貧風(fēng)險(xiǎn)全面徹底消除。教育是阻斷貧困代際傳遞的唯一途徑，柞水縣從嚴(yán)落實(shí)后續(xù)鞏固提升舉措，先后為8111名各學(xué)段學(xué)生資助700多萬(wàn)元、為31564名脫貧人口補(bǔ)助參保繳費(fèi)490多萬(wàn)元、為2347名脫貧人口報(bào)銷住院費(fèi)用1200多萬(wàn)元，建成扶貧產(chǎn)業(yè)園7個(gè)、社區(qū)工廠3個(gè)、扶貧車間5個(gè)，實(shí)現(xiàn)易地搬遷貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)2756戶4886人，確保了脫貧成果穩(wěn)得住、能鞏固、可銜接。為了把綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)，柞水縣搶抓金米國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和西川國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇，傾力培育“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”，建成木耳大棚1960個(gè)，發(fā)展木耳9000萬(wàn)袋，開(kāi)發(fā)木耳深加工產(chǎn)品6大類16個(gè)，柞水木耳入選十四運(yùn)會(huì)特許商品。圍繞深化“三帶一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，柞水縣采取項(xiàng)目扶持、資金支持、主體帶動(dòng)、農(nóng)戶參與的方式，引領(lǐng)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以勞務(wù)就業(yè)、土地出租、土地或資產(chǎn)資金入股等形式融入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，38個(gè)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)貧困戶9072戶，120個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)貧困戶691戶，43個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)貧困戶144戶。
全縣發(fā)展林下種植1600畝，建成休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)12個(gè)，夏糧總產(chǎn)量達(dá)1.88萬(wàn)噸、畜禽產(chǎn)量達(dá)9940噸、蔬菜及食用菌產(chǎn)量達(dá)6.3萬(wàn)噸，集體經(jīng)濟(jì)純收益超5萬(wàn)元的村達(dá)80%以上，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)6.4%。按照社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人居環(huán)境的美化也是鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要組成部分，柞水縣集中優(yōu)勢(shì)資源向農(nóng)村傾斜，整合資金5000萬(wàn)元，啟動(dòng)了2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，打造“五美庭院”和“星級(jí)衛(wèi)生示范戶”1500戶。按照“六清六治六無(wú)”要求，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治，發(fā)動(dòng)干部群眾投工投勞1.5萬(wàn)人次，投入機(jī)械2600多臺(tái)次，拆除廢舊廁所106個(gè)、豬圈98個(gè)，清理農(nóng)村生活垃圾1310噸、農(nóng)業(yè)廢棄物243噸，治理河道175千米，提升民居院落4284個(gè)。堅(jiān)持保障和改善民生，柞水縣加快“9·23”等災(zāi)后重建，先后完成農(nóng)村房屋改造419戶，搶修搶通道路90條、橋梁24座，清理塌方97萬(wàn)立方米，修復(fù)安全飲水工程156處、管網(wǎng)67千米，有效補(bǔ)齊了設(shè)施短板。
策劃：：陳曉琴
組稿：：朱恢軍 張瑩雪