一直被外界關注的收入分配改革方案遲遲沒有出臺，但是，該方案的制定已經進入到倒計時階段。近日，有消息稱，6月底出臺的《收入分配體制改革總體方案》將推遲到今年10月出臺，國家發改委已經完成了初稿的起草工作，目前正在征求部級以上官員的意見。8月2日記者從參與該方案討論的人士處了解到，改革方案出臺的最可能時間是年底，而非10月。另外，專家解釋此次分配改革方案只是對現有問題的調整，而非外界期待的轉折，“真正實施起來時需要多個政府部門的相互協作，發改委也難以協調。”
據了解，從2004年起，發改委就業與收入分配改革司就著手制定《收入分配體制改革總體方案》，并在近一年的時間內，召集了社會各界的學者和官員進行討論研究。
《中國經營報》記者采訪的多名參與發改委關于收入分配改革討論的人士都向記者表示，“收入分配體制改革總體方案制定得不會很詳細，比如工資問題，不可能像人保部對相關問題討論得那么仔細。”
一位曾經參與發改委討論會議的人士向記者透露，“我們當時討論的問題主要集中在如何縮小收入差距，壟斷行業收入過高的問題如何解決，如何有效控制灰色收入等等。”
在年底公布的《收入分配體制改革總體方案》中，“這些問題都有可能涉及。”
由于涉及的問題非常敏感，發改委在制定該方案的時候，也非常注重保密工作。
發改委就業與收入分配改革司人士曾向記者講解，“目前收入分配共有三個層次。”
“第一次是初次分配，即勞動者的工薪。”據了解，為中小企業減稅意在為初次分配中，為勞動者加薪提供基礎。（三秦都市報）