“十四五”以來(lái)，跨境收支規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、人民幣國(guó)際影響力進(jìn)一步增強(qiáng)——

　　中國(guó)外匯市場(chǎng)韌性持續(xù)增強(qiáng)(銳財(cái)經(jīng))

　　外匯市場(chǎng)交易量2024年達(dá)到41萬(wàn)億美元，較2020年增長(zhǎng)37.4%；跨境收支規(guī)模2024年為14萬(wàn)億美元，較2020年增長(zhǎng)64%；2021年到2025年上半年，外商來(lái)華各類投資凈流入7400多億美元……國(guó)家外匯管理局近期發(fā)布一系列數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來(lái)，中國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，韌性持續(xù)增強(qiáng)。

　　國(guó)際收支保持基本平衡

　　作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要目標(biāo)，維護(hù)國(guó)際收支平衡對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部均衡具有重要意義。“十四五”以來(lái)，中國(guó)國(guó)際收支總體情況如何？國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司負(fù)責(zé)人近日介紹，我國(guó)國(guó)際收支保持基本平衡，對(duì)外金融資產(chǎn)和負(fù)債穩(wěn)步增加，外匯儲(chǔ)備規(guī)模保持在3.2萬(wàn)億美元以上。具體看，呈現(xiàn)3方面特點(diǎn)：

　　跨境貿(mào)易呈現(xiàn)較強(qiáng)韌性，經(jīng)常賬戶順差持續(xù)處于合理區(qū)間。2021年至2024年，國(guó)際收支口徑貨物貿(mào)易進(jìn)出口年均規(guī)模接近6萬(wàn)億美元，較“十三五”年均規(guī)模增長(zhǎng)近43%。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年均規(guī)模超過(guò)8600億美元，較“十三五”年均規(guī)模增長(zhǎng)26%。貨物和服務(wù)進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展，貿(mào)易伙伴呈現(xiàn)多元化格局，共同推動(dòng)經(jīng)常賬戶順差與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比穩(wěn)定在國(guó)際一般認(rèn)為的合理區(qū)間。

　　跨境雙向投融資日益活躍，資本項(xiàng)下跨境資金流動(dòng)合理有序。2021年至2025年上半年，外商來(lái)華各類投資凈流入7400多億美元，境內(nèi)主體對(duì)外投資凈流出亦較快增加。截至2025年6月末，我國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)超過(guò)11萬(wàn)億美元，對(duì)外負(fù)債超過(guò)7.2萬(wàn)億美元，分別較2020年末增長(zhǎng)25%和10%；對(duì)外凈資產(chǎn)為3.8萬(wàn)億美元，穩(wěn)居全球第三位。

　　外匯市場(chǎng)韌性增強(qiáng)，抵御外部沖擊的能力提升。持續(xù)完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制改革，人民幣匯率雙向浮動(dòng)、彈性增強(qiáng)，發(fā)揮了調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能。企業(yè)外匯套期保值比率由2020年的17%上升至30%左右，人民幣在跨境貿(mào)易中的占比由16%上升至近30%，企業(yè)等主體外匯風(fēng)險(xiǎn)敞口明顯降低。

　　高效配置外匯資源

　　“十四五”以來(lái)，外匯市場(chǎng)功能更加完備，市場(chǎng)深度拓展。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)朱鶴新表示，外匯市場(chǎng)有足夠的容量承接各類交易，為高效配置外匯資源創(chuàng)造良好條件。

　　從產(chǎn)品體系看，目前我國(guó)外匯市場(chǎng)已具備即期、遠(yuǎn)期、掉期、期權(quán)等國(guó)際成熟外匯市場(chǎng)產(chǎn)品體系，銀行柜臺(tái)外匯市場(chǎng)的掛牌貨幣超過(guò)40種，能夠滿足市場(chǎng)多樣化的資金匯兌和匯率避險(xiǎn)需求。

　　“在參與主體方面，截止到今年6月末，已經(jīng)有703家銀行和115家非銀機(jī)構(gòu)參與到銀行間外匯市場(chǎng)中，其中包含了296家外資機(jī)構(gòu)，交易范圍已經(jīng)涵蓋了主要的幣種，更好滿足多層次主體的交易需要。”朱鶴新說(shuō)。

　　同時(shí)，人民幣國(guó)際影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。2025年9月末，國(guó)際清算銀行(BIS)發(fā)布的三年一度全球外匯市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告顯示，人民幣繼續(xù)保持全球第五大交易貨幣地位，人民幣全球交易份額占比8.5%，較2022年上升1.5個(gè)百分點(diǎn)，是全球占比增幅最大的貨幣。

　　國(guó)家外匯管理局表示，將進(jìn)一步促進(jìn)外匯市場(chǎng)深化發(fā)展，推動(dòng)外匯市場(chǎng)高水平開放，維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行，不斷提高外匯市場(chǎng)的廣度和深度，提升外匯市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

　　惠企利民增加獲得感

　　國(guó)家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目管理司負(fù)責(zé)人表示，“十四五”時(shí)期，國(guó)家外匯管理局將惠企利民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷優(yōu)化政策供給，持續(xù)推動(dòng)包括對(duì)外貿(mào)易在內(nèi)的經(jīng)常項(xiàng)目便利，為人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　推進(jìn)高水平便利，服務(wù)對(duì)外開放新格局。2021年以來(lái)，對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)便利化政策進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，積極支持上海、江蘇等重點(diǎn)區(qū)域高水平便利化政策先行先試，實(shí)施按展業(yè)原則自主辦理資金收付、擴(kuò)大軋差凈額結(jié)算范圍等經(jīng)常項(xiàng)下資金結(jié)算便利化舉措，截至2025年9月末，全國(guó)共辦理上述便利化業(yè)務(wù)約4.7萬(wàn)億美元。

　　精簡(jiǎn)許可，“一站式”服務(wù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)“少跑路”。2024年，進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理，將“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”的辦理方式由各地外匯局核準(zhǔn)調(diào)整為銀行直接辦理，企業(yè)可在銀行享受名錄登記、賬戶開立、收支結(jié)算一站式服務(wù)。

　　數(shù)字賦能，電子化服務(wù)跑出“加速度”。會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局推動(dòng)完善服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付稅務(wù)備案電子化工作，讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。“十四五”以來(lái)，服務(wù)貿(mào)易對(duì)外支付稅務(wù)備案網(wǎng)上核驗(yàn)惠及超12萬(wàn)家企業(yè)，涉及業(yè)務(wù)金額2萬(wàn)多億美元。

　　“我們將繼續(xù)統(tǒng)籌‘促便利’和‘防風(fēng)險(xiǎn)’，助力外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。”國(guó)家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目管理司負(fù)責(zé)人說(shuō)，將推動(dòng)貿(mào)易便利化政策均衡發(fā)展，動(dòng)態(tài)評(píng)估跨境貿(mào)易高水平開放試點(diǎn)落地情況，適時(shí)升級(jí)試點(diǎn)政策。進(jìn)一步暢通政策傳導(dǎo)路徑，通過(guò)多渠道、多方式，有針對(duì)性地宣介政策理念及內(nèi)涵，提升公眾政策知曉度，充分釋放政策紅利。(本報(bào)記者 邱海峰)

　　《人民日?qǐng)?bào)海外版》(2025年10月18日 第 03 版）