中新網(wǎng)南寧9月15日電 題：中國(guó)—東盟這十年改變了什么？
作者 黃令妍 馮抒敏
第19屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)東博會(huì))將于16日開(kāi)幕，中國(guó)和東盟十國(guó)聚首廣西南寧，在世界百年未有的大變局中，謀劃雙邊合作的未來(lái)。過(guò)去十年，中國(guó)與東盟的合作改變了什么？在東博會(huì)即將開(kāi)幕之際，這一問(wèn)題引起了外界高度關(guān)注。
攜手“一帶一路”建設(shè)深刻影響世界
九年前，中方領(lǐng)導(dǎo)人分別在哈薩克斯坦和印度尼西亞，先后提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議。自那時(shí)起，中國(guó)開(kāi)啟與東盟在這一領(lǐng)域的深度合作。
提到“一帶一路”建設(shè)，極具標(biāo)志性意義的當(dāng)數(shù)中國(guó)昆明到老撾首都萬(wàn)象之間的高速鐵路。2021年12月，長(zhǎng)達(dá)1035公里的中老鐵路通車(chē)運(yùn)行。
“中老鐵路開(kāi)通，不僅解決老撾‘陸鎖國(guó)’的問(wèn)題，同時(shí)激發(fā)泰國(guó)與中老鐵路聯(lián)通。泰國(guó)、馬來(lái)西亞、柬埔寨等國(guó)家參與中老鐵路運(yùn)輸?shù)姆e極性很高。”中國(guó)商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說(shuō)。
“中老鐵路一旦對(duì)接中泰鐵路，將形成貫穿中國(guó)—東盟的運(yùn)輸大動(dòng)脈，加快形成中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，將深刻改變東南亞經(jīng)濟(jì)。”廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副所長(zhǎng)雷小華15日接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
十年來(lái)，中國(guó)與東盟國(guó)家一道，持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。除中老鐵路外，雅萬(wàn)高鐵建設(shè)取得重要進(jìn)展，國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)讓“一帶”和“一路”形成完整環(huán)線。東盟國(guó)家的貨物，沿著陸海貿(mào)易新通道北上可直抵歐洲。
圖為南寧街頭凸顯中國(guó)—東盟博覽會(huì)元素。 俞靖 攝自貿(mào)區(qū)升級(jí)及RCEP生效拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)
過(guò)去十年，盡管一路風(fēng)雨，但中國(guó)和東盟的合作仍然穩(wěn)步向前。
中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)以來(lái)，推動(dòng)了雙方經(jīng)貿(mào)高速發(fā)展。隨著合作的推進(jìn)，中國(guó)和東盟均有意愿，對(duì)原有協(xié)定作進(jìn)一步豐富、完善和補(bǔ)充。2015年11月，雙方簽署中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書(shū)》。“盡管經(jīng)歷了一些波折，2019年10月22日，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書(shū)》對(duì)所有協(xié)定成員全面生效。”廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副所長(zhǎng)謝柱軍說(shuō)。
“中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，均給雙邊民眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，東盟的水果大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)民眾的餐桌上出現(xiàn)了很多東盟食品。東盟國(guó)家也享受了中國(guó)更多物美價(jià)廉的產(chǎn)品。在自貿(mào)區(qū)的推動(dòng)下，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到東盟國(guó)家，帶去更多發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)。”白明說(shuō)。
在中國(guó)和東盟的合作中，另一件可以載入史冊(cè)的事件，是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實(shí)施。該協(xié)定在2012年由東盟發(fā)起，歷經(jīng)8年談判。
“RCEP生效后，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新的活力。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)方面，沒(méi)有其他任何區(qū)域合作比之給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多期待，因?yàn)樗吘故且粋€(gè)由30%全球人口、30%全球貿(mào)易規(guī)模和30%全球GDP規(guī)模組成的世界最大的自貿(mào)區(qū)。”中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)、中國(guó)—東盟首席商務(wù)專(zhuān)家、RCEP產(chǎn)業(yè)合作委員會(huì)主席許寧寧說(shuō)。
圖為中國(guó)—東盟博覽會(huì)舉辦地南寧國(guó)際會(huì)展中心。 俞靖 攝東盟超越歐盟成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴
中國(guó)和東盟的貿(mào)易在2020年迎來(lái)了標(biāo)志性的一刻，當(dāng)年，東盟超過(guò)歐盟歷史性成為中國(guó)第一大貨物貿(mào)易伙伴，這是東盟繼2019年超過(guò)美國(guó)成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴后實(shí)現(xiàn)的又一突破。中國(guó)也連續(xù)多年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位，這顯示出中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有強(qiáng)大韌性。
“過(guò)去十年，中國(guó)和東盟之間機(jī)制性的合作上升到了一個(gè)歷史最高水平，這個(gè)機(jī)制性的合作包括了中國(guó)—東盟雙邊自貿(mào)協(xié)定升級(jí)版，以及在’一帶一路‘框架下，雙邊涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)合作。這種系統(tǒng)性合作是東盟變成中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴的最大動(dòng)因。”中國(guó)商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平說(shuō)。
張建平認(rèn)為，得益于中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定升級(jí)版和RCEP的雙重利好，中國(guó)和東盟作為兩個(gè)新興的發(fā)展中大市場(chǎng)，在貿(mào)易創(chuàng)造、投資增加和就業(yè)增長(zhǎng)等方面動(dòng)力最為充沛，將成為亞太和全球經(jīng)濟(jì)的“火車(chē)頭”。“經(jīng)濟(jì)一體化程度的提升，不僅帶來(lái)貿(mào)易和投資一體化發(fā)展，背后的產(chǎn)業(yè)、金融也將朝著一體化方向邁進(jìn)。”(完)