原標(biāo)題：中小銀行改革化險(xiǎn)提速 多家村鎮(zhèn)銀行被吸收合并
2025年，中小銀行合并重組進(jìn)程顯著提速。近期，多家中小銀行披露關(guān)于吸收合并村鎮(zhèn)銀行并改為旗下分支機(jī)構(gòu)的公告。
比如，順德農(nóng)商銀行近期發(fā)布公告稱(chēng)，將于5月20日召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)，審議關(guān)于吸收合并深圳龍華新華村鎮(zhèn)銀行的相關(guān)議案。此前，該行已完成對(duì)佛山高明順銀村鎮(zhèn)銀行的吸收合并，并改建為分支機(jī)構(gòu)。
江門(mén)農(nóng)商銀行5月13日召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)，審議吸收合并龍川融和村鎮(zhèn)銀行、饒平融和村鎮(zhèn)銀行的議案。江蘇銀行5月7日發(fā)布的公告顯示，近期金融監(jiān)管部門(mén)同意該行收購(gòu)江蘇丹陽(yáng)蘇銀村鎮(zhèn)銀行，并設(shè)立江蘇銀行丹陽(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)支行、丹陽(yáng)界牌支行等4家支行。
記者根據(jù)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局公開(kāi)信息梳理，截至5月18日，年內(nèi)已有26家中小銀行收購(gòu)或解散旗下村鎮(zhèn)銀行的申請(qǐng)獲監(jiān)管部門(mén)批復(fù)同意。
蘇商銀行特約研究員薛洪言向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，村鎮(zhèn)銀行加速退場(chǎng)源于內(nèi)外壓力。外部來(lái)看，有數(shù)字化競(jìng)爭(zhēng)加劇、信貸需求收縮等壓力；內(nèi)部則存在治理缺陷、風(fēng)控薄弱、數(shù)字化滯后等問(wèn)題。
今年1月份，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局召開(kāi)2025年監(jiān)管工作會(huì)議，明確將加快推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)作為監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)。
上海金融與法律研究院研究員楊海平對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年以來(lái)中小銀行改革化險(xiǎn)明顯加速。主發(fā)起行通過(guò)吸收合并村鎮(zhèn)銀行、村鎮(zhèn)銀行改支行，農(nóng)信社系統(tǒng)通過(guò)組建省級(jí)法人機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)壓降高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)“減量提質(zhì)”，改革成效顯著。
楊海平表示，農(nóng)村中小銀行改革主要采取“分類(lèi)施治”策略，村鎮(zhèn)銀行以主發(fā)起行吸收合并為主，農(nóng)信社系統(tǒng)則通過(guò)組建省農(nóng)商聯(lián)合銀行或省級(jí)農(nóng)商銀行實(shí)現(xiàn)整合。在此過(guò)程中，需從四方面發(fā)力。其一，徹底化解存量風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)，杜絕舊有風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)至新主體；其二，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展定位與戰(zhàn)略，選拔專(zhuān)業(yè)高管團(tuán)隊(duì)；其三，持續(xù)深化機(jī)制改革，將戰(zhàn)略管理與風(fēng)險(xiǎn)管理作為核心，推動(dòng)管理全面升級(jí)；其四，探索契合區(qū)域特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。
薛洪言認(rèn)為，農(nóng)村中小銀行改革路徑對(duì)金融體系的影響具有雙面性，短期看，吸收合并可快速化解局部風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置；但若長(zhǎng)期過(guò)度依賴(lài)重組而忽視治理改革，或?qū)е驴h域金融服務(wù)覆蓋弱化。對(duì)此，農(nóng)村中小銀行需“內(nèi)外兼修”破局，對(duì)外借力政策完善資本結(jié)構(gòu)、拓寬不良處置渠道；對(duì)內(nèi)立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，深化產(chǎn)融協(xié)同，并通過(guò)組織變革提升服務(wù)效能。此外，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成突圍關(guān)鍵，可通過(guò)區(qū)域性金融科技聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享，強(qiáng)化智能風(fēng)控與線上服務(wù)能力。