拒絕想象 小心求證

　　據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》5月18日報(bào)道，政府開征住房保有環(huán)節(jié)稅的基本框架和政策措施已基本成型，中央政府已緊鑼密鼓地進(jìn)行房產(chǎn)稅各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其中包括稅種設(shè)置、征稅范圍、免征額和稅率的設(shè)定等細(xì)節(jié)。中央財(cái)稅部門的基本思路是，修訂1986年發(fā)布的《房產(chǎn)稅暫行條例》，將房產(chǎn)稅覆蓋到個(gè)人非營業(yè)性房產(chǎn)，在某些房價(jià)上漲過快城市先行試點(diǎn)。

　　物業(yè)稅千呼萬喚不出來，望眼欲穿的公眾等來的，卻是住房保有環(huán)節(jié)的新房產(chǎn)稅即將開征的消息。

　　為何棄物業(yè)稅而選擇房產(chǎn)稅？有國稅總局官員此前曾表示，物業(yè)稅根本不可能征收。究其原因，不外是征收物業(yè)稅的合法前提，必須是取消土地增值稅、土地出讓金、城市房地產(chǎn)稅等與物業(yè)稅存在重合的一次性稅費(fèi)。而當(dāng)前土地財(cái)政局面難改，這些稅費(fèi)根本沒法取消，因涉及多方利益，物業(yè)稅征收也就成為一句空話。

　　物業(yè)稅難征，而房價(jià)調(diào)控壓力巨大，就轉(zhuǎn)而打起了房產(chǎn)稅的主意。由于房產(chǎn)稅并非新稅種，擴(kuò)大其征收范圍，不用啟動(dòng)人大立法程序，同時(shí)從表面上看也不會(huì)牽扯除民眾以外的其他利益關(guān)系。且不論規(guī)避立法的作法是否合法，單從效果上來看，新房產(chǎn)稅是否真的可以起到調(diào)控房價(jià)的作用？

　　從2005年至今，國家已經(jīng)出臺(tái)了無數(shù)抑制房價(jià)的措施，國六條，國十條，名詞已聽得爛熟，但房價(jià)依然是不降反漲。2006年針對炒房客開征的二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)稅，事實(shí)已證明，對炒房客毫發(fā)無損。今年出臺(tái)的新國十條，被稱為史上力度最大的調(diào)控政策，民眾也寄予無限厚望。但從目前的情況來看，只是因民眾持幣觀望而成交量下降，但房價(jià)依然堅(jiān)挺。4月份全國70個(gè)大中城市商品房價(jià)格無一不漲。更有大量炒房客將歷次調(diào)控后房價(jià)皆激烈反彈視為炒房經(jīng)驗(yàn)，在二三線城市逆勢出擊大量購進(jìn)房產(chǎn)。

　　這足以說明，用增加成本的方法抑制房價(jià)，效果都不明顯。甚至從某種程度上來說，增加成本的作法實(shí)際上推高了房價(jià)。住建部官員5月17日表示，近期不可能再出臺(tái)更有力的調(diào)控政策。這是否可以看作是住建部已對高房價(jià)無能為力的信號？

　　歷年調(diào)控失敗的事實(shí)已經(jīng)證明，國家控制房價(jià)的方向出了問題。房價(jià)高企的罪魁禍?zhǔn)祝皇峭恋刎?cái)政，二是高稅負(fù)，三是缺乏政府公租房，還有一項(xiàng)就是業(yè)內(nèi)心知肚明并且支出不菲的腐敗成本。土地、稅負(fù)和腐敗成本若降不下來，房價(jià)從何而降？

　　對于此次新房產(chǎn)稅的征收，有國家稅務(wù)總局官員說了一句意味深長的話：“如果開征房產(chǎn)稅，調(diào)控力度并不大，不必太恐慌。”既然調(diào)控力度不大，又為何要征收？“不必太恐慌”這句話，我想肯定不會(huì)是對已被高房價(jià)搞得焦頭爛額的購房者們說的。那好，你們都不恐慌，那又該是倒霉的民眾恐慌了。

　　最后我想說的是，當(dāng)一半國人有公租房可租的時(shí)候，房價(jià)自然就降下來了。這個(gè)理想的實(shí)現(xiàn)，取決于政府是否真的想降房價(jià)。除開這個(gè)，都是空話。