山西長治，軍工資源富集，產業基礎雄厚。40年來，這座沐浴著改革開放春風的內陸城市，在太行軍工精神滋養下砥礪前行，實現跨越發展。如今，致力爭創全國軍民融合創新示范區的長治，正在軍民融合發展的道路上不懈求索，一顆冉冉上升的奪目紅星閃耀在太行山南麓……

密封、壓縮、翻轉……一臺“大胃王”后裝壓縮垃圾處理車，將運回的近20噸垃圾以風卷殘云之勢處理完畢，已是晌午時分。

在“大胃王”的生產基地——位于城南的山西航天清華裝備有限責任公司民品總裝車間，該公司民品經營處處長司子華告訴記者，后裝壓縮車是軍品級特種車改裝技術運用到民品專用車的典型產品。除此之外，他們通過融合軍工技術，還圍繞垃圾收集、資源化利用等城市環衛領域研發出對應裝備，暢銷山東、河南、河北等地。目前，依托先進的軍工技術，該企業已轉化形成了智能環衛、智能停車、智能臂架、高端油缸4大軍民融合板塊，并建成城南航天工業園等4大軍民融合產業研發制造基地。

作為國家軍民結合產業示范基地，這里不但有從抗戰時期華北敵后八路軍黃崖洞兵工廠發展而來的淮海工業集團、山西航天清華裝備有限責任公司兩大軍工企業，還有致力于軍民融合發展的新入駐企業31家，總資產達122億元。此外，軍民融合特色產品比重達73.4%，裝備制造、新型材料、LED光電3大主導產業初步形成集群式發展態勢，全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局加速形成。

“軍民融合發展給了軍工企業騰飛的機遇。”淮海工業集團董事長何清說，上世紀90年代軍工企業處于“沒落期”，企業發展曾步履維艱。黨的十八大以來，軍民融合發展之路越走越寬，他們先后成立惠豐特車等3家軍轉民子公司，生產的現場混裝炸藥車、多功能聯合吸污車、高端汽車零部件、高性能門窗等產品，為企業重新贏得了市場聲譽。

前不久舉行的山西省軍民融合發展推進大會暨科技成果交易洽談會上，一款由長治市民營企業生產的充氣式機庫，引起了長治軍分區政委艾志軍的關注。

“如此便捷、安全、穩定又適用野戰環境的產品，可以推廣應用到部隊。”認真研究產品說明書和企業資質后，艾志軍感慨地說。他介紹，長治駐軍多、軍工企業多，軍地雙方在技術、人才等方面融合需求多元、意愿強烈，在軍分區推動下，目前已經有特種車輛生產、航天高端制造、礦用可移動式救生艙、非硅微機電傳感器等一大批軍轉民、民參軍項目落地。

隨著越來越多的高技術民營企業投入軍品生產，推動“企業主導、院校協作、多元投資、軍民融合、成果共享”的技術創新體系在長治日漸成熟。在此期間，不少民營企業也搭上與軍品單位共同研發的“順風車”。

然而，在長治，民參軍的釋義并不局限于此。

著眼戰備需求，強化快速服務，火箭軍某軍代室與軍工廠構建的“應急式”保障管理模式初見成效。軍方與工廠聯合，全面整合研制、生產、維修等各類技術人才，建立政治可靠、責任心強、技術過硬的綜合服務保障隊伍。同時，部隊技術骨干入廠培訓，軍地協作培養站效能充分發揮。

“軍民融合發展是興國之舉、強軍之策，更是我市發展新機遇。”長治市委書記孫大軍表示，只有實現人才先行，經濟結構的轉型升級才能得到更為堅實的支撐。

制定怎樣的政策吸引人才，讓他們在長治筑巢生根？如何建立體系化人才評估模型，讓高端人才浮出水面？

為解決這些問題，長治市委、市政府群策群力，在充分考慮人才引、留、用、育的需求后，制定出體系化人才政策，不但讓外來人才享受到優先獎勵資助、落戶安居審核前置的優惠，還建立了“一事一議”引才議事規則，靈活引進急缺人才。

招才引才更要留住“家門口”人才。經過半年多的籌建，10月20日，長治市與山西省軍民融合發展委員會辦公室簽訂了華北機電學校共建合作協議，并建立了山西軍民融合職業教育集團、山西國防科技工業人才培訓中心。

據華北機電學校校長馮國華介紹，在黨和政府推動下，長治實現了軍工企業、科研院所、行業協會共促共建。未來，圍繞人才培養計劃，將有軍民融合協同創新中心、退役軍人創業學院、國防科工人才培訓中心等一批項目落地。（郭萌）