寒冬歲末，中原大地一個(gè)個(gè)訓(xùn)練場(chǎng)硝煙四起。12月16日至18日，由鄭州聯(lián)勤保障中心組織的“聯(lián)勤力量-2018B”實(shí)兵演練在中部戰(zhàn)區(qū)5省2市密集展開，來自河北、山西、河南、湖北、陜西、北京、天津的37支軍地力量，異地同步展開聯(lián)訓(xùn)聯(lián)保，探索平戰(zhàn)時(shí)軍種聯(lián)合、軍民融合的聯(lián)訓(xùn)聯(lián)保新路子。
聯(lián)合，由保障陸軍向保障三軍轉(zhuǎn)軌
“展開警戒、測(cè)量土方、回填石料……”中部戰(zhàn)區(qū)空軍某場(chǎng)站的機(jī)場(chǎng)跑道被“敵”炸毀，中心某工程搶修分隊(duì)立即指揮挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)和攪拌機(jī)等大型工程機(jī)械，與空軍場(chǎng)站官兵一起搶修損毀跑道。1個(gè)小時(shí)后，受損跑道修復(fù)完好，戰(zhàn)機(jī)隨時(shí)可起飛迎戰(zhàn)。
“這不是他們的第一次合作。”中心干事王禮光告訴記者：“通過與空軍場(chǎng)站保障部門的聯(lián)合訓(xùn)練，工程搶修分隊(duì)形成了一套較為完整的工程搶修力量編成與能力評(píng)估體系，且搶修程序責(zé)任清楚、分工明確。”
將聯(lián)勤保障演訓(xùn)融入作戰(zhàn)體系，推進(jìn)“戰(zhàn)保一體”演訓(xùn)，確保聯(lián)勤保障能力與作戰(zhàn)能力同步提升，是當(dāng)今世界軍事強(qiáng)國推進(jìn)聯(lián)勤保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的共同做法。不僅是工程搶修分隊(duì)，此次演練，還有多支聯(lián)勤保障力量參與其中。
中部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院聯(lián)合空軍某師，開展了野戰(zhàn)醫(yī)療所空中投送課目訓(xùn)練。短短幾小時(shí)內(nèi)，他們將野戰(zhàn)醫(yī)療所的骨干人員和主要裝備精確投送到千里之外的指定地域。
中部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院副院長(zhǎng)、野戰(zhàn)醫(yī)療所所長(zhǎng)譚映軍介紹說，野戰(zhàn)醫(yī)療所是戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)的重要保障，能開進(jìn)多遠(yuǎn)、投送多遠(yuǎn)，決定了醫(yī)院的戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)效率。此次投送的醫(yī)療所具有2個(gè)手術(shù)單元，不僅醫(yī)療保障要素齊全，而且可以進(jìn)行顱腦外傷、肢體開放性骨折等難度較大的手術(shù)。
到達(dá)指定地域后，醫(yī)療所就地展開惡劣環(huán)境操作、高難戰(zhàn)傷救治等課目，立足戰(zhàn)時(shí)多支隊(duì)伍同時(shí)出動(dòng)、對(duì)接執(zhí)行任務(wù)的設(shè)想，按照實(shí)戰(zhàn)化、模塊化、程序化的衛(wèi)勤分隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步檢驗(yàn)野戰(zhàn)醫(yī)療所全天候、全要素機(jī)動(dòng)衛(wèi)勤保障力量，錘煉了醫(yī)療所遂行聯(lián)合作戰(zhàn)衛(wèi)勤保障能力，豐富了機(jī)動(dòng)組織指揮、跨晝夜組訓(xùn)、帳篷醫(yī)院展開與撤收、批量傷員分類救治（后送）等方面的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
中心參謀長(zhǎng)周濟(jì)雄說：“實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是形成聯(lián)勤保障力量的‘總裝’階段，對(duì)于聯(lián)勤保障各要素綜合集成，形成聯(lián)勤保障能力具有不可替代的重要作用。這是中心首次與陸軍以外的軍兵種聯(lián)訓(xùn)，因此我們采取自主協(xié)同、一體籌劃的方式，與軍兵種建立同類專業(yè)協(xié)同訓(xùn)、聯(lián)合保障一體練的方案，確保中心聯(lián)勤保障能力與作戰(zhàn)能力同步提升。”
融合，由自我保障向軍民融合轉(zhuǎn)型
12月17日20時(shí)許，中心指揮所接到向首都地區(qū)緊急空運(yùn)緊缺物資的指令。中心某投送基地主任張春立馬上聯(lián)系新鄭機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)航線并安排機(jī)位。18日9時(shí)許，滿載蔬菜糧食的貨物箱到達(dá)時(shí)，投送基地3號(hào)貨運(yùn)站清空完畢，投送基地官兵和機(jī)場(chǎng)人員合編的航空裝卸隊(duì)已完成集結(jié)待命。
3號(hào)貨運(yùn)站是投送基地與駐地機(jī)場(chǎng)先期開展的融合項(xiàng)目，雙方已簽訂軍民共建共用合作協(xié)議，為軍事投送提供集結(jié)整備、快速安檢、登乘裝載等保障，同時(shí)貨運(yùn)站常態(tài)化儲(chǔ)備帳篷、單兵食品、炊事用具等軍需物資，遇有緊急情況可直接出庫轉(zhuǎn)運(yùn)裝機(jī)。
“遭敵襲擊，油罐起火……”演練指揮中心畫面突然切到山西某油料倉庫。只見遭襲區(qū)域濃煙滾滾，2臺(tái)消防車正在滅火。片刻，來自地方應(yīng)急部門的直升機(jī)、無人機(jī)、醫(yī)療救護(hù)車等20余臺(tái)裝備陸續(xù)抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，展開聯(lián)合消防洗消、協(xié)同救援救護(hù)、環(huán)境檢測(cè)檢疫等課目訓(xùn)練。
整個(gè)演練，民為軍用提高保障效率的情形并不鮮見：地方物流公司提供的個(gè)性化運(yùn)輸方案，保證了人員裝備同時(shí)到達(dá)，還為軍用物資投送提供臨時(shí)中轉(zhuǎn)站和配送服務(wù)；地方食品公司負(fù)責(zé)農(nóng)副產(chǎn)品的采購和運(yùn)輸，貨物送到只需交接一個(gè)二維碼清單，農(nóng)副產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、時(shí)間等信息一目了然；物資運(yùn)輸分隊(duì)機(jī)動(dòng)途中遭遇橋梁被襲被毀特情，地方交通戰(zhàn)備部門啟封戰(zhàn)備器材倉庫中的架橋物資，并派出鋼橋應(yīng)急架橋隊(duì)協(xié)助架橋；地方企業(yè)配合機(jī)動(dòng)保障力量在高速服務(wù)區(qū)，為作戰(zhàn)部隊(duì)官兵提供熱食、飲用水和所需生活物資。
“平時(shí)把功夫做深做細(xì)，戰(zhàn)時(shí)才能確保隨時(shí)拉得出、上得去、保得好。”中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，中心成立后，通過戰(zhàn)場(chǎng)勘察，清楚掌握了區(qū)域內(nèi)的交通設(shè)施、機(jī)場(chǎng)碼頭、油料供應(yīng)、物流倉儲(chǔ)、通裝維修等戰(zhàn)場(chǎng)保障資源，建設(shè)完善動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)部隊(duì)保障需求，推進(jìn)聯(lián)勤保障軍民融合深度發(fā)展。比如，挑選資質(zhì)好、信譽(yù)高、物流輻射點(diǎn)廣的地方知名物流企業(yè)參與立體運(yùn)輸投送，催生軍民融合新質(zhì)保障力量。指定任務(wù)倉庫與所在城市物流分公司簽訂合同，并自行辦理結(jié)算，逐步形成地方物流參與部隊(duì)運(yùn)輸投送的長(zhǎng)效機(jī)制，使軍事運(yùn)輸投送更加高效快捷。
協(xié)作，由獨(dú)自實(shí)施向區(qū)域合作借力
中心下屬的陜西省西安某儲(chǔ)供基地平時(shí)主要負(fù)責(zé)軍需物資儲(chǔ)備任務(wù)，演練中卻接到遠(yuǎn)程投送1500箱軍需物資的任務(wù)。
物資籌備沒有問題，但是誰來裝載物資？沿途保障誰負(fù)責(zé)？人員都派出去后，倉庫誰來看守？關(guān)鍵時(shí)刻，基地向西安市未央?yún)^(qū)人武部發(fā)出緊急協(xié)助請(qǐng)求。
45分鐘后，未央?yún)^(qū)人武部部長(zhǎng)郭軍政帶著30名民兵來到儲(chǔ)供基地，負(fù)責(zé)協(xié)助物資裝載和后期駐守。郭軍政告訴記者：“儲(chǔ)供基地與人武部建有聯(lián)合保障機(jī)制，制定了戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急支援保障方案，遇有緊急情況可互相支援。”
據(jù)了解，聯(lián)勤保障力量規(guī)模壓縮后，面臨著現(xiàn)役人員少、保障任務(wù)重的難題。為此，中心主動(dòng)與國防動(dòng)員系統(tǒng)、地方政府部門、大型企業(yè)公司、民間救援組織對(duì)接，拓渠道、找接口、練融合，研究建立“主體在軍，骨干在民”的軍地區(qū)域協(xié)作保障新機(jī)制。
“恩格斯曾經(jīng)說，人們創(chuàng)造歷史的活動(dòng)，如同無數(shù)力的平行四邊形形成的一種合力。軍民融合視野下的國防動(dòng)員，需要的正是這種各方協(xié)同創(chuàng)新的合力。”周濟(jì)雄說，“如何在聯(lián)勤保障領(lǐng)域構(gòu)建軍民深度融合新模式，是當(dāng)前推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革迫切需要解決的深層次問題。國防動(dòng)員系統(tǒng)是連接軍隊(duì)與地方的橋梁紐帶，加強(qiáng)與他們的合作是全面貫徹國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。”
正因如此，中心分布在中部戰(zhàn)區(qū)5省2市的儲(chǔ)供基地、戰(zhàn)役倉庫等下屬單位，大多與駐地人武部、軍分區(qū)簽訂了區(qū)域合作協(xié)議。此次演練也動(dòng)員了地方7類9支專業(yè)力量，涉及航空、物流、餐飲、消防、公安、供應(yīng)商等行業(yè)，涵蓋聯(lián)勤保障部隊(duì)籌、供、救、運(yùn)、修、防多個(gè)專業(yè)類別。他們重點(diǎn)研練指揮關(guān)系建立、保障行動(dòng)協(xié)同、力量協(xié)調(diào)支援等內(nèi)容，打破建制關(guān)系，將軍種后勤力量、地方支前力量納入機(jī)動(dòng)力量群隊(duì)編組，為戰(zhàn)時(shí)區(qū)域合作保障積累經(jīng)驗(yàn)。
不止是鄭州聯(lián)勤保障中心。聯(lián)勤保障部隊(duì)成立后一直在探索研練新體制下聯(lián)勤支援保障的新模式新手段。今年8月在高原腹地展開的“聯(lián)勤使命-2018B”實(shí)兵研究性演習(xí)，除聯(lián)勤保障部隊(duì)保障力量外，陸軍、空軍以及甘、青、川3省國防動(dòng)員有關(guān)力量也參與其中，探索驗(yàn)證區(qū)域保障、支援保障、接替保障、機(jī)動(dòng)保障等多種保障方法，全面錘煉了聯(lián)勤支援保障能力。（魯文帝 王均波）