中新社聯(lián)合國(guó)9月30日電 聯(lián)合國(guó)安理會(huì)9月30日表決通過一項(xiàng)關(guān)于組建鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊(duì)的決議。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰發(fā)言表示，中方對(duì)鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊(duì)的運(yùn)作和前景充滿擔(dān)憂。

　　當(dāng)天，這項(xiàng)由巴拿馬和美國(guó)提交的決議草案以12票贊成、3票棄權(quán)的結(jié)果獲得通過，成為安理會(huì)第2793號(hào)決議。中國(guó)、俄羅斯和巴基斯坦投了棄權(quán)票。決議稱，將重組多國(guó)安全支助團(tuán)，使之轉(zhuǎn)型成為一支全新的規(guī)模為5500人的鎮(zhèn)壓黑幫部隊(duì)，與海地當(dāng)局合作打擊黑幫。

　　傅聰在表決后的解釋性發(fā)言中指出，這份決議草案在一些至關(guān)重要的問題上模糊不清。執(zhí)筆國(guó)應(yīng)先就該部隊(duì)由哪些人員構(gòu)成、如何履行授權(quán)、如何把握使用武力的邊界、如何避免無辜平民傷亡、如何保證有效的決策、監(jiān)督和問責(zé)等關(guān)鍵問題作出詳細(xì)說明，然而，執(zhí)筆國(guó)始終未就上述問題提供有效信息，堅(jiān)持要求安理會(huì)先通過決議。

　　傅聰指出，這份決議草案可能讓海地本就復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)雪上加霜。聯(lián)合國(guó)毒罪辦、制裁委專家小組報(bào)告顯示，海地來源于美國(guó)的武器彈藥從未斷絕。一面放任武器流入黑幫之手，一面推動(dòng)派遣武裝部隊(duì)入海作戰(zhàn)，這種自相矛盾做法很可能讓海地陷入更大的安全動(dòng)蕩，讓海地民眾和部隊(duì)面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。

　　傅聰指出，這份決議草案不是安理會(huì)成員充分協(xié)商的結(jié)果。執(zhí)筆國(guó)堅(jiān)持將存在巨大爭(zhēng)議的決議草案提交表決，不僅損害了安理會(huì)在海地問題上的團(tuán)結(jié)與合作，也不利于維護(hù)安理會(huì)的信譽(yù)和權(quán)威。

　　傅聰說，過去30多年，安理會(huì)授權(quán)向海地3次派遣多國(guó)部隊(duì)，7次部署維和行動(dòng)，換來的是動(dòng)蕩的持續(xù)和危機(jī)的循環(huán)，是海地人民對(duì)聯(lián)合國(guó)的抵觸和怨恨，相關(guān)教訓(xùn)極其慘痛和深刻。兩年前，個(gè)別國(guó)家信誓旦旦，承諾將為多國(guó)安全支助團(tuán)持續(xù)捐資，確保支助團(tuán)取得成功。如今，這個(gè)國(guó)家將自己的承諾拋諸腦后，拒絕繼續(xù)承擔(dān)捐資義務(wù)，并在拖欠巨額維和攤款的同時(shí)，要求廣大聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)為自己提議的新部隊(duì)“責(zé)任共擔(dān)”。

　　傅聰說，盡管中方對(duì)決議草案有意見，但考慮到海地嚴(yán)峻的安全局勢(shì)以及國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂和呼吁，中方?jīng)]有阻攔決議草案通過，這已經(jīng)是中方能夠體現(xiàn)的最大善意。中方的疑問和關(guān)切依然存在，對(duì)鎮(zhèn)壓海地黑幫部隊(duì)的運(yùn)作和前景充滿擔(dān)憂。中方希望安理會(huì)對(duì)這項(xiàng)行動(dòng)密切關(guān)注、嚴(yán)格監(jiān)督，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展及時(shí)采取必要行動(dòng)。(完)