隨著農(nóng)村生活水平不斷提升，生活垃圾越來(lái)越多。由于垃圾處理方式不當(dāng)，出現(xiàn)了垃圾圍村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，對(duì)村民的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重危害。然而，鳳縣在農(nóng)村正在嘗試一種“村民收集分類、定點(diǎn)兌換物資、政府補(bǔ)貼差價(jià)”的垃圾處理模式，使農(nóng)村垃圾實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化、減量化和資源化，垃圾污染問(wèn)題也得到了有效遏制。
記者在鳳縣鳳州鎮(zhèn)采訪時(shí)，只見(jiàn)一個(gè)掛著“垃圾兌換超市”的商店門口圍著五六個(gè)村民，他們手里拿著一些塑料瓶、空玻璃瓶、舊電池等物品，經(jīng)過(guò)店員張麥平數(shù)個(gè)計(jì)算后，店主并沒(méi)有直接給他們現(xiàn)金，而是讓他們?cè)谪浖苌夏昧讼匆路邸⒎试怼⑹秤名}等商品。
“我們這是今年新建成的一家垃圾兌換超市。準(zhǔn)確地說(shuō)，是垃圾中的可回收物、有害物的兌換超市，像這種‘超市’在鳳縣還有5家。”店員張麥平介紹說(shuō)。
垃圾治理成效低 鎮(zhèn)村自建垃圾超市
“如今農(nóng)村垃圾呈現(xiàn)的多樣化、集中化、露天化現(xiàn)象日益突出，生活垃圾中的90%都可以變廢為寶，但是只靠政府一方的努力，很難實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，如何發(fā)動(dòng)村民參與其中，成為亟待解決的當(dāng)務(wù)之急。”鳳縣環(huán)保分局局長(zhǎng)鄭紅星說(shuō)，近年來(lái)，鳳縣為了創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣和開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，深入實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在主要鎮(zhèn)村建設(shè)了沼氣池、污水處理、垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)保設(shè)施，還組建了村級(jí)專業(yè)環(huán)保隊(duì)伍，使村莊面貌煥然一新。然而由于缺少有效的激勵(lì)機(jī)制，且村民環(huán)保意識(shí)和知識(shí)欠缺，村民參與處理垃圾的積極性并不高。于是，玻璃瓶、塑料袋、廢舊電池等廢品被村民隨意丟棄，影響了村鎮(zhèn)周邊環(huán)境美觀，危害群眾健康，使“臟、亂、差”現(xiàn)象不能得到根本治理，政府投入與收效失衡。
為此，從2011年底開(kāi)始，在鳳縣紅花鋪鎮(zhèn)的5個(gè)村試行“垃圾兌換超市”，并制定了《垃圾超市服務(wù)公約》、《垃圾超市商品兌換辦法》等相關(guān)制度，村民把酒瓶、廢紙、塑料瓶等拿到村上定點(diǎn)的超市、商店，就能以高出市場(chǎng)的價(jià)錢兌換成生活用品。這種既讓農(nóng)民得到了實(shí)惠，又美化了農(nóng)村環(huán)境的政策一出臺(tái)，大受群眾歡迎。
一年回收300噸 鄉(xiāng)村面貌煥然一新
“由于居住分散，原來(lái)村上一年也不見(jiàn)幾個(gè)收垃圾的，所以將塑料袋、玻璃瓶等生活垃圾隨意亂扔。如今有了定點(diǎn)兌換超市，隨時(shí)都可以進(jìn)行兌換，并且比市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)要高出好多，一捆廢塑料就能換來(lái)一袋鹽，幾個(gè)玻璃瓶就能換一塊香皂，實(shí)惠！”草涼驛村村民王喜云說(shuō)。
“現(xiàn)在，通過(guò)這種激勵(lì)方式，村民基本形成了自動(dòng)清理院內(nèi)、門前等處垃圾的生活習(xí)慣，甚至有些村民到河邊、路邊自主撿拾垃圾，環(huán)保意識(shí)和自覺(jué)性提高了。一年下來(lái)，5個(gè)垃圾兌換超市回收了300多噸垃圾。如今鎮(zhèn)村上環(huán)境好了，鎮(zhèn)上再也不為垃圾問(wèn)題發(fā)愁了。”紅花鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)白軍林說(shuō)。
昔日包裝盒隨意丟棄、塑料袋隨風(fēng)飄、廢舊電池到處亂扔等污染環(huán)境問(wèn)題在紅花鋪鎮(zhèn)得到了有效遏制，如今紅花鋪鎮(zhèn)已經(jīng)成了遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)村環(huán)境整治模范鎮(zhèn)，國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，被親切地稱為“世外桃源”。
年初，鳳州鎮(zhèn)也開(kāi)始嘗試推行垃圾兌換超市，4月份該鎮(zhèn)投資了2萬(wàn)元，建起了鳳州鎮(zhèn)第一個(gè)垃圾兌換超市，采購(gòu)了50多種日用品。一開(kāi)張，每天前來(lái)兌換物品的村民很多，不到一周倉(cāng)庫(kù)就堆滿了回收的各種物品，兌換生意是越來(lái)越紅火，鎮(zhèn)村的衛(wèi)生環(huán)境也有了明顯改觀，這種垃圾處理新方式的試點(diǎn)探索引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”日益凸顯。
縣級(jí)財(cái)政攬后手 助力運(yùn)行長(zhǎng)久化
此政策從2011年底出臺(tái)以來(lái)，大受群眾歡迎，“超市”的運(yùn)行模式也各有不同。