記者昨日(21日)獲悉，西安市決定再次取消和下放63項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，其中民生領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)占三成。同時(shí)我市正在全面清理市級(jí)部門(mén)行政審批“家底”，今后凡未列入《市級(jí)部門(mén)行政審批事項(xiàng)匯總目錄》的行政審批事項(xiàng)，各部門(mén)均不得實(shí)施。
取消下放63項(xiàng)行政審批事項(xiàng)
此次取消和下放行政審批事項(xiàng)，涉及24個(gè)部門(mén)63項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，其中取消22項(xiàng)，下放41項(xiàng)，包括市國(guó)稅局、市地稅局、市氣象局等省垂直管理單位取消和下放6項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
西安市編辦主任王炳南表示，此次“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類”的行政審批項(xiàng)目以取消為主，力求最大限度地降低市場(chǎng)門(mén)檻，激發(fā)市場(chǎng)活力；直接面向群眾、“量大面廣類”的審批項(xiàng)目以下放為主，最大限度地方便群眾就近辦事；“城市管理類”的行政審批項(xiàng)目以理順市、區(qū)、街等層級(jí)關(guān)系為主，確保放得下、接得住、管得好。此次取消和下放行政審批項(xiàng)目，不涉及人員機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)事宜。
包括18項(xiàng)民生領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)
此次簡(jiǎn)政放權(quán)，著力精簡(jiǎn)投資及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類、城市管理及建設(shè)領(lǐng)域、公共服務(wù)及民生領(lǐng)域三大方面的行政審批。
取消和下放22項(xiàng)投資及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類的行政審批項(xiàng)目，占34%。主要集中在市發(fā)改委、水務(wù)、林業(yè)等部門(mén)。其中，市發(fā)改委將原由市級(jí)部門(mén)管理的2億美元外資投資項(xiàng)目，直接下放給各區(qū)縣，這些審批項(xiàng)目下放后，對(duì)于彌補(bǔ)我市區(qū)縣經(jīng)濟(jì)的“短板”、促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極作用。
取消和下放23項(xiàng)城市管理及建設(shè)類的行政審批項(xiàng)目，占36%。主要集中在規(guī)劃、房管、城管執(zhí)法、市容園林、民政等部門(mén)。所列行政審批項(xiàng)目，既涉及建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、水利工程開(kāi)工審批、建設(shè)項(xiàng)目綠化設(shè)計(jì)方案審查等城建領(lǐng)域的審批事項(xiàng)，又涉及前期物業(yè)管理招投標(biāo)、社團(tuán)管理等城市管理領(lǐng)域的審批事項(xiàng)。比如，城市公園內(nèi)舉辦展覽、文體表演等活動(dòng)的審批由市市容園林局下放到城六區(qū)市容園林管理部門(mén)。
著眼于解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，取消和下放18項(xiàng)民生領(lǐng)域的審批事項(xiàng)，占30%。主要集中在衛(wèi)生、計(jì)生、文物、殘聯(lián)、氣象等部門(mén)。涉及醫(yī)療和計(jì)生、公共衛(wèi)生、人才落戶、盲人就業(yè)、大氣治理輔助等方面。其中原來(lái)由市發(fā)改委核準(zhǔn)的人才引進(jìn)落戶、投資納稅落戶、高校新生落戶、外地大專生落戶核準(zhǔn)取消，直接由公安部門(mén)辦理。
未列入《匯總目錄》不得實(shí)施
據(jù)了解，我市將在此次取消和下放63項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按照“成熟一批取消下放一批”的工作思路，根據(jù)中省要求，結(jié)合我市實(shí)際，年內(nèi)再取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。
西安市編辦正在組織開(kāi)展市級(jí)行政審批項(xiàng)目摸底統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上，匯總形成《市級(jí)部門(mén)行政審批事項(xiàng)匯總目錄》，包括《行政許可目錄》《非行政許可目錄》和《其他審批目錄》，并在有關(guān)媒體上公布。今后凡未列入《匯總目錄》的行政審批事項(xiàng)，各部門(mén)均不得實(shí)施。
同時(shí)，還將進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批的制度建設(shè)，嚴(yán)控新設(shè)立的行政審批項(xiàng)目，防止邊減邊增。(新華網(wǎng))