中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法

中華人民共和國教育部令第52號

　　《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》已經(jīng)2021年12月10日教育部第3次部務(wù)會議審議通過，并經(jīng)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部同意，現(xiàn)予公布，自2022年5月1日起施行。

教育部部長 懷進(jìn)鵬

2021年12月27日

　　中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法

　　第一條 為了完善中小學(xué)治理體系，健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)法治副校長聘任與管理，促進(jìn)未成年人健康成長，根據(jù)教育法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)法治副校長的聘任與管理，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱法治副校長，是指由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門推薦或者委派，經(jīng)教育行政部門或者學(xué)校聘任，在學(xué)校兼任副校長職務(wù)，協(xié)助開展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪、依法治理等工作的人員。

　　第四條 國務(wù)院教育行政部門會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定學(xué)校法治副校長聘任與管理的宏觀政策，統(tǒng)籌指導(dǎo)地方開展法治副校長的推薦、聘任、培訓(xùn)、考核、評價、獎勵等工作。

　　縣級以上地方人民政府教育行政部門會同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)學(xué)校法治副校長聘任與管理工作。

　　有條件的地方，可以建立由教育行政部門、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門參加的學(xué)校法治副校長工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)學(xué)校法治副校長聘任與管理工作。

　　第五條 法治副校長履職期間協(xié)助開展以下工作：

　　(一)開展法治教育。推動習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳，參與制訂學(xué)校法治教育工作計(jì)劃，協(xié)助學(xué)校創(chuàng)新法治教育內(nèi)容和形式，每年在任職學(xué)校承擔(dān)或者組織落實(shí)不少于4課時的、以法治實(shí)踐教育為主的法治教育任務(wù)，提高法治教育的針對性和實(shí)效性。面向教職工開展法治宣傳，指導(dǎo)、幫助道德與法治等課程教師開展法治教育。

　　(二)保護(hù)學(xué)生權(quán)益。參與學(xué)校學(xué)生權(quán)益保護(hù)制度的制定、執(zhí)行，參加學(xué)生保護(hù)委員會、學(xué)生欺凌治理等組織，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實(shí)未成年人保護(hù)職責(zé)，依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。

　　(三)預(yù)防未成年人犯罪。指導(dǎo)學(xué)校對未成年學(xué)生進(jìn)行有針對性的預(yù)防犯罪教育，對有不良行為的學(xué)生加強(qiáng)管理和教育。

　　(四)參與安全管理。指導(dǎo)學(xué)校完善安全管理制度，協(xié)調(diào)推動建立學(xué)校安全區(qū)域制度，協(xié)助學(xué)校健全安全事故預(yù)防與處置機(jī)制，主持或者參與學(xué)校安全事故的調(diào)解協(xié)商，指導(dǎo)學(xué)校依法處理安全事故糾紛，制止侵害學(xué)校和師生合法權(quán)益的行為。

　　(五)實(shí)施或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒。協(xié)助學(xué)校、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門按照法律和相關(guān)規(guī)定對有不良行為、嚴(yán)重不良行為的學(xué)生予以訓(xùn)誡或者矯治教育。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和需要，參與建立學(xué)生教育保護(hù)輔導(dǎo)工作機(jī)制，對有需要的學(xué)生進(jìn)行專門的輔導(dǎo)、矯治。

　　(六)指導(dǎo)依法治理。協(xié)助學(xué)校建立健全校規(guī)校紀(jì)、完善各類規(guī)章制度，參與校規(guī)校紀(jì)的審核，協(xié)助處理學(xué)校涉法涉訴案件，進(jìn)入申訴委員會，參與處理師生申訴，協(xié)助加強(qiáng)與社區(qū)、家庭及社會有關(guān)方面的溝通聯(lián)系。

　　(七)指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校履行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第六條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和司法行政部門(以下稱派出機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)遴選、推薦符合以下條件的在職工作人員擔(dān)任法治副校長：

　　(一)政治素質(zhì)好，品德優(yōu)秀，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)；

　　(二)有較豐富的法律專業(yè)知識與法治實(shí)踐經(jīng)歷，從事法治工作三年以上；

　　(三)身心健康，熱心教育工作，了解教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生的身心特點(diǎn)，關(guān)心學(xué)生健康成長；

　　(四)具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、溝通交流能力和組織協(xié)調(diào)能力。

　　符合上述條件，年齡不超過65周歲的退休人員也可以經(jīng)推薦擔(dān)任一個任期的法治副校長。

　　第七條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)商有關(guān)部門制定法治副校長聘任計(jì)劃，會同派出機(jī)關(guān)綜合考慮學(xué)校需求和工作便利，協(xié)商確定、統(tǒng)籌安排法治副校長人選，優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長。

　　第八條 每所學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備至少1名法治副校長，師生人數(shù)多、有需求的學(xué)校，可以聘任2名以上5名以下法治副校長。

　　根據(jù)工作需要，1人可以同時擔(dān)任2所學(xué)校的法治副校長。

　　第九條 縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府教育行政部門可以商有關(guān)部門組建由不同派出機(jī)關(guān)人員組成的法治副校長工作團(tuán)隊(duì)，服務(wù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校。

　　第十條 教育行政部門會同派出機(jī)關(guān)建立法治副校長人員庫，推薦符合條件的人員入庫并動態(tài)調(diào)整。

　　教育行政部門組織學(xué)校根據(jù)工作需要，參照就近就便的原則，從人員庫中自主或者根據(jù)統(tǒng)一安排選聘法治副校長，經(jīng)各方協(xié)商一致，確定聘任人選。

　　第十一條 法治副校長由所聘學(xué)校頒發(fā)聘書。聘期一般為三年，期滿后可以續(xù)聘。

　　學(xué)校已聘任的法治副校長因派出機(jī)關(guān)工作變動或其他原因不宜或者不能繼續(xù)履職的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告，由教育主管部門會同派出機(jī)關(guān)在30日內(nèi)重新推薦或者委派。

　　第十二條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同派出機(jī)關(guān)制定法治副校長培訓(xùn)方案和規(guī)劃，并納入教師、校長培訓(xùn)規(guī)劃，安排經(jīng)費(fèi)對法治副校長開展培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括政治理論、未成年人保護(hù)、教育法律政策、心理健康教育、學(xué)校安全管理等方面的內(nèi)容。

　　法治副校長任職前，應(yīng)當(dāng)接受不少于8學(xué)時的培訓(xùn)。任職期間，根據(jù)實(shí)際安排參加相應(yīng)的培訓(xùn)。

　　第十三條 派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保障所派出的法治副校長在任職學(xué)校有必要的工作時間和條件，鼓勵、支持其履職盡責(zé)。

　　法治副校長應(yīng)當(dāng)按照本辦法主動參與學(xué)校工作，積極參加培訓(xùn)，定期到校開展工作。鼓勵法治副校長利用信息化手段，參與學(xué)校工作。

　　第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將支持法治副校長履職納入整體工作規(guī)劃，主動向法治副校長介紹學(xué)校有關(guān)情況，定期收集教職工、學(xué)生及學(xué)生家長的法律服務(wù)需求并及時向法治副校長反饋，配合法治副校長做好相關(guān)工作。涉及到法治副校長履職的會議、活動，應(yīng)當(dāng)事先與法治副校長溝通，并通知其參加。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際為法治副校長履職提供必要的便利條件。

　　法治副校長的基本情況和工作職責(zé)等應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在學(xué)校公示。

　　第十五條 派出機(jī)關(guān)、教育行政部門可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定，為在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、交通不便地區(qū)學(xué)校任職的法治副校長給予食宿、交通等補(bǔ)助。

　　第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立法治副校長工作評價制度，按年度對法治副校長工作情況作出評價。

　　學(xué)校對法治副校長進(jìn)行評價時，應(yīng)當(dāng)聽取教職工、學(xué)生及學(xué)生家長意見，形成客觀、公正的評價結(jié)果，并將結(jié)果報(bào)送教育主管部門，由教育主管部門反饋派出機(jī)關(guān)。

　　第十七條 派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將擔(dān)任法治副校長工作納入相關(guān)工作人員的工作量，明確為考核內(nèi)容，學(xué)校作出的工作評價以及法治副校長的述職報(bào)告等應(yīng)當(dāng)一并作為考核其工作、晉職、晉級和立功受獎的重要依據(jù)。

　　第十八條 地方教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對本區(qū)域內(nèi)法治副校長的履職情況進(jìn)行考評，對工作成績突出的法治副校長，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵或者會同派出機(jī)關(guān)聯(lián)合予以表彰、獎勵。

　　司法行政部門應(yīng)當(dāng)將派出機(jī)關(guān)法治副校長履職情況作為落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的重要方面，納入普法工作考核內(nèi)容。對推薦、聘任法治副校長工作成績突出的派出機(jī)關(guān)、學(xué)校，應(yīng)當(dāng)作為普法工作評先評優(yōu)的重要參考。

　　各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同派出機(jī)關(guān)對組織開展中小學(xué)法治副校長工作有顯著成績的組織和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

　　第十九條 學(xué)校從其他執(zhí)法機(jī)關(guān)、法學(xué)教育和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位聘任校外法治輔導(dǎo)員的，參照本辦法執(zhí)行。

　　幼兒園聘任法治副園長的，聘任與管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十條 本辦法自2022年5月1日起施行。