9月25日至26日，全球可持續(xù)交通高峰論壇在北京召開。習(xí)近平主席向論壇致賀信，強(qiáng)調(diào)建設(shè)可持續(xù)交通體系的重要作用，闡明中國致力于推動全球交通合作、以自身發(fā)展為世界提供新機(jī)遇的鮮明立場，提出秉持共商共建共享理念、讓可持續(xù)交通發(fā)展成果更好造福世界各國人民的重要主張。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹、扎實落實，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平主席賀信精神上來。
深刻認(rèn)識習(xí)近平主席致賀信的重要意義
習(xí)近平主席高度重視可持續(xù)交通發(fā)展。2021年10月14日，習(xí)近平主席出席第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會開幕式并發(fā)表主旨講話。2022年10月14日，習(xí)近平主席向中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心成立致賀信。2023年9月25日，在全球可持續(xù)交通高峰論壇開幕之際，習(xí)近平主席向論壇致賀信，充分體現(xiàn)了對推動可持續(xù)交通發(fā)展和全球交通合作的高度重視。
為推動可持續(xù)交通發(fā)展指明前進(jìn)方向。習(xí)近平主席的賀信提出了建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、包容、韌性的可持續(xù)交通體系的重要舉措，深刻闡述了建設(shè)可持續(xù)交通體系的內(nèi)涵和要求，為我們推動交通在可持續(xù)發(fā)展道路上邁出新步伐指明了方向和路徑。
為加快建設(shè)交通強(qiáng)國注入強(qiáng)大動力。習(xí)近平主席的賀信強(qiáng)調(diào)，中國正在加快建設(shè)交通強(qiáng)國，明確了實現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的美好愿景，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國交通運(yùn)輸所處歷史方位的深刻把握，為我們奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國、努力當(dāng)好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒注入了強(qiáng)大動力。
為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體凝聚廣泛共識。習(xí)近平主席的賀信強(qiáng)調(diào)了中國致力于推動全球交通合作、讓可持續(xù)交通發(fā)展成果更好造福世界各國人民的重要主張，為建設(shè)更加美好的世界提供中國方案，引起廣泛共鳴，進(jìn)一步表明了中國共產(chǎn)黨和中國人民推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的堅定立場與堅強(qiáng)決心，展現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng)。
深入領(lǐng)會習(xí)近平主席賀信精神的核心要義
習(xí)近平主席的賀信高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富。我們要融會貫通學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，深學(xué)細(xì)悟、實干篤行。
深入領(lǐng)會可持續(xù)交通發(fā)展的重要作用。縱觀世界歷史，從古絲綢之路的駝鈴帆影，到航海時代的劈波斬浪，再到現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的四通八達(dá)，交通推動經(jīng)濟(jì)融通、人文交流，使世界成了緊密相連的“地球村”。今天，可持續(xù)發(fā)展是人類社會繁榮進(jìn)步的必然選擇，推動實現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展是世界各國人民的共同心愿。推動全球交通可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)全球互聯(lián)互通，對于保障全球物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通、推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。我們要從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐、國際與國內(nèi)的比較中，深入領(lǐng)會建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、包容、韌性的可持續(xù)交通體系內(nèi)涵要求，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
深入領(lǐng)會“人享其行、物暢其流”的美好愿景。“人享其行、物暢其流”的美好愿景，是習(xí)近平主席把握時代脈搏，立足社會主要矛盾變化，著眼滿足人民美好生活需要而提出的，具有很強(qiáng)的理論感召力和現(xiàn)實針對性。我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，深入落實《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，大力實施《加快建設(shè)交通強(qiáng)國五年行動計劃（2023—2027年）》，朝著實現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的美好愿景不斷前行。
深入領(lǐng)會“讓可持續(xù)交通發(fā)展成果更好造福世界各國人民”的重要主張。堅持與世界相交、與時代相通，既體現(xiàn)了互聯(lián)互通、互利共贏的中國主張，更體現(xiàn)了繼續(xù)高舉真正的多邊主義旗幟，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，為全球發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)的中國擔(dān)當(dāng)。我們要站在推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度，繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，加強(qiáng)同各國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)交通運(yùn)輸高水平對外開放合作，為全球交通發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國，努力當(dāng)好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒
習(xí)近平主席的賀信凝聚共識、催人奮進(jìn)。我們要深入貫徹落實賀信精神，加快建設(shè)安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、包容、韌性的可持續(xù)交通體系，把各項決策部署落到實處，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供堅強(qiáng)交通運(yùn)輸服務(wù)和保障。
一是完善可持續(xù)交通體制機(jī)制。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財務(wù)可持續(xù)有關(guān)政策研究，創(chuàng)新交通運(yùn)輸發(fā)展模式，完善監(jiān)管、考核、激勵等機(jī)制。積極爭取地方財政資金、地方政府專項債券、一般債券更多投向交通領(lǐng)域，持續(xù)規(guī)范投融資行為，防范化解行業(yè)債務(wù)風(fēng)險。深化交通大部門制改革，加強(qiáng)收費公路等政策創(chuàng)新，加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場。
二是推動交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。以“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”為重點，精準(zhǔn)補(bǔ)齊網(wǎng)絡(luò)短板、強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào)，優(yōu)化完善綜合立體交通網(wǎng)布局，加快建設(shè)“6軸7廊8通道”高效率國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，深入實施國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃銜接，聚焦關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點，以重大項目和重點工程為引領(lǐng)，建設(shè)全方位、多層次的全球交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)中歐班列、中歐陸海快線等持續(xù)健康發(fā)展。
三是持續(xù)提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量水平。圍繞加快實現(xiàn)“人享其行”，大力推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)城市交通擁堵綜合治理，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。圍繞加快實現(xiàn)“物暢其流”，推動交通物流保通保暢長效化、制度化、規(guī)范化，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加快完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)，建立健全縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)體系和農(nóng)村寄遞物流體系。強(qiáng)化交通運(yùn)輸重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)韌性，有效提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。
四是大力發(fā)展智慧交通。推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，積極推進(jìn)智能鐵路、智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐等建設(shè)，推動交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境，消除數(shù)字鴻溝，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識分享，共享全球智慧交通發(fā)展成果。
五是推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快推動交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，持續(xù)推進(jìn)大宗貨物和中長距離貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。推動交通用能低碳多元化發(fā)展，持續(xù)提升公路沿線充電服務(wù)保障能力，推進(jìn)新能源、清潔能源應(yīng)用。推動綠色交通設(shè)施建設(shè)，加快交通領(lǐng)域綠色投資、發(fā)展交通領(lǐng)域綠色金融。倡導(dǎo)推廣簡約適度、綠色低碳的交通出行方式，通過生活方式綠色革命，推動生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。
六是提高交通運(yùn)輸國際合作水平。加強(qiáng)國際溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)國際道路運(yùn)輸合作文件、海運(yùn)協(xié)定等商簽和實施，促進(jìn)國際運(yùn)輸便利化，為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定高效提供有力保障。通過南北合作、南南合作，支持發(fā)展中國家加快提升交通運(yùn)輸能力。完善交通國際合作機(jī)制，深度參與國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。更好發(fā)揮中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心平臺作用，為推動全球交通可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
（作者為交通運(yùn)輸部黨組書記、部長）
《 人民日報 》（ 2023年11月01日 10 版）