稚嫩的童聲飄出來(lái)，脆生生的。門(mén)口等著接娃的杜穎（化名）聽(tīng)得出神。
“之前一打聽(tīng)，送娃入托每月要四五千元。”杜穎前陣子沒(méi)少犯愁，“幸好有普惠托育園，心里這塊石頭總算落了地。”
杜穎選擇的是廣東省廣州市越秀區(qū)大塘街普惠托育園（文明路園區(qū)）。雖然開(kāi)園不久，但街坊們都說(shuō)“平靚正”，意思是價(jià)格劃算服務(wù)還優(yōu)質(zhì)。
送孩子入托，是不少年輕父母的操心事。
“越秀地處中心城區(qū)，托育價(jià)格高企。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全區(qū)3歲以下嬰幼兒的托育照護(hù)，有壓力的家庭占近九成。”越秀區(qū)衛(wèi)生健康局家庭發(fā)展和婦幼健康科科長(zhǎng)臧琴說(shuō)。
中辦國(guó)辦印發(fā)的《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》提出：“鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合實(shí)際對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)給予場(chǎng)地支持和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等。”
以“公建民營(yíng)”方式推進(jìn)普惠托育園建設(shè)，越秀區(qū)積極探索實(shí)踐路徑，為年輕父母減輕托育負(fù)擔(dān)。
場(chǎng)地緊張，是普惠托育園建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。
大塘街道辦事處副主任唐瑩發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)不是沒(méi)有“沉睡”的公房，“但要開(kāi)托育園，配套設(shè)施是重點(diǎn)。”
唐瑩牽頭，區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)婦幼保健院專(zhuān)家，區(qū)建設(shè)水務(wù)局工作人員，再加上居委會(huì)工作人員，組成了“看房團(tuán)”。
一處偏僻的內(nèi)街商鋪，進(jìn)入視野。
空間太小，孩子咋活動(dòng)？
“步行3分鐘，就有個(gè)口袋公園，滑梯草坪都有。”
消防合格嗎？
“消防通道必須獨(dú)立，這個(gè)條件滿足。”
各方給出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)后，焦點(diǎn)問(wèn)題是采光和通風(fēng)。唐瑩說(shuō)：“經(jīng)過(guò)研究，我們對(duì)里外大門(mén)進(jìn)行改造，空氣可以對(duì)流，也增加了采光。”
優(yōu)化運(yùn)營(yíng)成本，也是重要一環(huán)。
對(duì)托育機(jī)構(gòu)，越秀區(qū)實(shí)行“應(yīng)免盡免”原則，不僅鼓勵(lì)街道免費(fèi)提供場(chǎng)地，還想方設(shè)法給予補(bǔ)助。
“我們?nèi)ツ?月開(kāi)園，政府支持很大，前期建設(shè)有補(bǔ)貼，運(yùn)營(yíng)后有托位補(bǔ)貼。”光塔街普惠托育園園長(zhǎng)臧穎說(shuō)。
光塔街道辦事處主任張志雄介紹，“第一年租金全免，后續(xù)收費(fèi)最高也不超過(guò)每平方米每月5元，對(duì)比附近商鋪，租金便宜不少。”
今年3月，廣州市出臺(tái)政策，明確對(duì)普惠托育園的用水、用電、用氣按居民價(jià)格收費(fèi)。目前，越秀區(qū)普惠托育費(fèi)均價(jià)為每月2280元。
價(jià)格降了，服務(wù)會(huì)不會(huì)打折扣？
大塘街普惠托育園（文明路園區(qū)）面積只有166平方米，省去辦公場(chǎng)地，空間全給孩子，平均人均用房面積高于國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多種形式服務(wù)，晚托甚至可延遲到晚8點(diǎn)半，充分為雙職工家庭考慮……
“因地制宜、回應(yīng)訴求、靈活實(shí)用，普惠托育也能高質(zhì)量。”負(fù)責(zé)大塘街普惠托育園運(yùn)營(yíng)的廣東全優(yōu)加家庭服務(wù)科技有限公司執(zhí)行總裁助理王晨說(shuō)。
醫(yī)育結(jié)合，依托區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配備健康副園長(zhǎng)，兒保醫(yī)生提供膳食營(yíng)養(yǎng)、心理健康等專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)；智慧托育，依托“智能設(shè)備+系統(tǒng)”，提供智能晨檢、午睡檢測(cè)、數(shù)字化一日在園報(bào)告；向日葵親子小屋嵌入普惠托育園，開(kāi)設(shè)免費(fèi)親子課堂……在越秀區(qū)，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)參與，各普惠托育園不斷創(chuàng)新探索特色托育服務(wù)。
“普惠托育發(fā)展剛起步，還需在實(shí)踐中形成更清晰的指引和標(biāo)準(zhǔn)。”臧琴說(shuō)。
“黨群中心嵌托育”“公建配套做托育”“直管公房建托育”……進(jìn)一步打開(kāi)思路，越秀區(qū)正探索多元嵌入式建園，嘗試空間整合利用新模式，持續(xù)提升家門(mén)口的普惠托育服務(wù)水平。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年05月08日 04 版）