中國—拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議5月13日在北京舉行。習近平主席出席會議開幕式并發(fā)表重要講話，指出中方愿同拉方攜手啟動五大工程，共謀發(fā)展振興，共建中拉命運共同體，為中拉關系長遠未來描繪了發(fā)展藍圖。
會議通過了《中國—拉共體論壇第四屆部長級會議北京宣言》（以下簡稱《北京宣言》）和《中國—拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃（2025—2027）》（以下簡稱《共同行動計劃》）。雙方達成的三年合作項目超過100項。中方還宣布了20項支持拉美發(fā)展的舉措。
與會嘉賓和拉美多國專家學者高度贊賞習近平主席提出的中拉合作新倡議和系列全球倡議，高度評價拉中論壇10年來取得的豐碩成果和本屆會議達成的重要共識，高度肯定中國為推動拉中合作、促進拉美經(jīng)濟社會發(fā)展作出的重大貢獻，期待充分用好拉中論壇這一重要平臺，拓展全方位合作，實現(xiàn)互利共贏，拉中在各自現(xiàn)代化征程上并肩前行，不斷書寫命運與共的佳話。
“我很佩服習近平主席的遠見”
今年是中拉論壇正式運行10周年。2014年，習近平主席在巴西利亞出席中國—拉美和加勒比國家領導人會晤時，發(fā)出構(gòu)建中拉命運共同體的重大倡議，同拉方領導人共同決定成立中拉論壇。2015年，習近平主席在北京出席中拉論壇首屆部長級會議開幕式，宣告中拉論壇成立。10年來，在元首外交戰(zhàn)略引領和雙方精心培育下，中拉論壇已經(jīng)從一棵稚嫩幼苗長成挺拔大樹，推動中拉關系跑出“加速度”。
“我很佩服習近平主席的遠見。”新開發(fā)銀行行長羅塞芙表示，習近平主席始終提倡對話、合作以及基于多邊主義的國際秩序。拉中論壇運行以來，拉中各領域合作不斷拓展，給雙方人民帶來實實在在的好處，樹立了南南合作的典范。
“習近平主席提出的倡議為拉中關系的未來發(fā)展指明了方向。”圭亞那前外長克萊門特·羅西表示，拉中論壇機制日臻成熟，不僅為雙方合作提供了戰(zhàn)略指引，也為拉美國家?guī)砹司薮蟀l(fā)展機遇。
10年來，中拉論壇建立了部長級會議、中國—拉共體“四駕馬車”外長對話、國家協(xié)調(diào)員會議等機制，成功舉辦包括四屆部長級會議及31個領域分論壇在內(nèi)的百余場活動，搭建起中拉整體合作的主渠道。
“中國憑借自身的歷史智慧與經(jīng)驗，為鞏固拉中關系奠定了重要基礎。”厄瓜多爾經(jīng)濟財政部部長莫亞表示，拉中論壇正推動雙方凝聚更廣泛共識，并成為將共識轉(zhuǎn)化為行動的重要引擎。
“拉中論壇已成為豐富和加強拉美國家對外關系議程的重要平臺，為實現(xiàn)世界和平與可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻，其重要性還在不斷提升。”巴西外長維埃拉曾參加2015年中拉論壇首屆部長級會議，他相信論壇必將繼續(xù)蓬勃發(fā)展，取得更豐碩的成果。
“中國始終愿意傾聽拉美的聲音”
本屆會議期間，中方宣布愿同拉方攜手啟動“團結(jié)工程”“發(fā)展工程”“文明工程”“和平工程”“民心工程”五大工程，共同落實三大全球倡議。會議通過多份成果文件，涉及雙方在科技創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)投資、人工智能、金融、基礎設施、農(nóng)業(yè)糧食、工業(yè)和信息化、能源礦產(chǎn)以及共建“一帶一路”等領域合作具體舉措，有力展現(xiàn)中拉在求和平、謀發(fā)展、促合作方面的堅定決心，為中拉合作注入新的強勁動力。
“中國始終愿意傾聽拉美的聲音。”墨西哥國際政治專家赫拉爾多·托雷斯·巴爾德斯表示，中方宣布啟動的五大工程是推動拉中合作的務實舉措，符合共同利益、契合真實需求，正是拉中合作的生命力所在。“中國始終立足于拉美實際需求，推動合作項目落地，為拉美地區(qū)發(fā)展注入動力。”巴爾德斯說。
洪都拉斯財政部部長克里斯蒂安·杜阿爾特表示，中國正幫助洪都拉斯提升教育、醫(yī)療資源的可及性，為洪都拉斯人民帶來實實在在的福祉。期待兩國在共建“一帶一路”倡議和拉中論壇合作框架下，繼續(xù)深化合作。
牙買加外長約翰遜—史密斯表示，此次會議通過的《共同行動計劃》涵蓋拉中諸多重點合作領域，包括牙買加關心的氣候變化與環(huán)境保護、科技創(chuàng)新合作、增強各領域能力建設等。“彌合科技鴻溝對增進民生福祉至關重要，期待在人工智能等創(chuàng)新領域加強拉中交流合作。”她說。
巴西農(nóng)村發(fā)展與家庭農(nóng)業(yè)部部長保羅·特謝拉表示，農(nóng)業(yè)是巴西與中國的重點合作領域，中國先進農(nóng)機企業(yè)和技術經(jīng)驗為巴西家庭農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收提供了重要支持。“我們希望加強與中國的合作，繼續(xù)提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為拉美乃至全球農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻力量。”
“有利于提升全球南方國家的話語權(quán)和影響力”
當前，世界百年變局加速演進，多重風險交織疊加，各國唯有團結(jié)協(xié)作，才能維護世界和平穩(wěn)定，促進全球發(fā)展繁榮。中拉同為全球南方重要成員，中拉雙方加強合作，發(fā)出全球南方團結(jié)自強的時代強音，符合多極化發(fā)展大勢，不僅為中拉關系發(fā)展注入新內(nèi)涵，也為推動國際秩序朝著更加公平公正的方向發(fā)展作出了新貢獻。
羅西表示，本屆會議充分展示了拉中合作不僅是雙邊層面的合作，更體現(xiàn)了全球南方國家的團結(jié)，這種團結(jié)對共同應對全球性挑戰(zhàn)具有重要意義。拉中雙方長期秉持開放包容的精神，這一點在《北京宣言》中也得到了清晰表達。
秘魯國立圣馬科斯大學亞洲研究中心主任卡洛斯·阿基諾表示，當前，多邊主義面臨挑戰(zhàn)，拉中雙方共同倡導建設和平世界，推動普惠包容、互利共贏的經(jīng)濟全球化，意義重大。“雙方通過拉中論壇等機制，加強在聯(lián)合國等多邊平臺上的協(xié)調(diào)與合作，有利于提升全球南方國家的話語權(quán)和影響力，將為推動構(gòu)建更加公正合理的國際秩序和實現(xiàn)共同發(fā)展進一步奠定堅實基礎。”
“本屆會議掀開了基于相互尊重的國際秩序的全新一頁。當今世界面臨巨大不確定性，拉中基于相互尊重的互利合作更具戰(zhàn)略性意義。”拉丁美洲經(jīng)濟體系常任秘書克萊姆斯·恩達拉表示，雙方要堅定致力于消除關稅和非關稅壁壘，暢通國際貿(mào)易循環(huán)。
“中方倡導構(gòu)建平等有序的世界多極化，巴巴多斯表示支持。巴方支持聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等多邊機構(gòu)發(fā)揮更大作用，愿同中國和其他拉共體成員國攜手實現(xiàn)共同愿景，一同創(chuàng)造未來。”巴巴多斯總理辦公室高級部長威廉·杜吉德說。
“中國是穩(wěn)定的、創(chuàng)造機遇的力量。”多米尼克外長文斯·亨德森表示，對拉美和加勒比國家而言，中國的發(fā)展經(jīng)驗有力證明，獨立自主的全球南方國家也能始終以人民為中心，推動消除貧困、實現(xiàn)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。
“中國在全球合作中發(fā)揮了重要引領作用。”尼加拉瓜總統(tǒng)國際合作顧問勞雷亞諾表示，中國是一個友好的國家，始終同拉美和加勒比國家平等相待，與中國的合作可以給拉美和加勒比國家?guī)戆l(fā)展與繁榮。“尼方堅定支持《北京宣言》和《共同行動計劃》，積極參與共建拉中命運共同體。”勞雷亞諾說。
（本報記者姜波、陳尚文、宋亦然、謝佳寧參與采寫）
《 人民日報 》（ 2025年05月15日 03 版）