電動(dòng)型載人飛艇AS700D完成科研首飛，人形機(jī)器人加速迭代應(yīng)用，搭載自研操作系統(tǒng)的鴻蒙電腦問世……今年以來，科技成果持續(xù)涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”
如何把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力？打通創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，還面臨哪些問題？怎樣讓科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”更強(qiáng)勁？
新華社7月28日推出第二十期“中國經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”大型全媒體訪談節(jié)目，邀請(qǐng)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶，科技部七司副司長秦浩源，工業(yè)和信息化部科技司副司長甘小斌，銀河航天聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁高千峰同臺(tái)，結(jié)合新華社記者近日參加“活力中國調(diào)研行”主題采訪活動(dòng)見聞，共話科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
科技賦能，助力中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)新氣象
北京小米汽車工廠內(nèi)，每76秒就可以產(chǎn)出一輛新能源汽車；深圳眾擎機(jī)器人展廳里，人形機(jī)器人完成前空翻特技……記者近日隨“活力中國調(diào)研行”活動(dòng)走進(jìn)產(chǎn)業(yè)一線，創(chuàng)新的朝氣撲面而來。
“中國經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”現(xiàn)場，嘉賓們帶來的一組組數(shù)據(jù)，同樣“新”意十足——
上半年，我國規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.5%，增速快于全部規(guī)上工業(yè)增加值3.1個(gè)百分點(diǎn)；3D打印設(shè)備、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長43.1%、36.2%、35.6%；全國共登記技術(shù)合同近41萬件，成交額超過3萬億元，同比增長14.2%……
向新而進(jìn)的背后，有科技與產(chǎn)業(yè)的雙向奔赴。
高千峰分享了天地融合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新故事：衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)要實(shí)現(xiàn)與地面5G網(wǎng)絡(luò)互融，不僅要構(gòu)建通信平臺(tái)，還包括眾多復(fù)雜技術(shù)創(chuàng)新。“我們與北京郵電大學(xué)成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，對(duì)海量終端直連接入、星上信息智能處理等進(jìn)行充分驗(yàn)證。”他說，校企合力打造“看得見用得上”的驗(yàn)證環(huán)境，推動(dòng)新技術(shù)邁向工程應(yīng)用。
持續(xù)提升高質(zhì)量科技供給。我國全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)居世界第二位，其中超過75%來自企業(yè)。全球規(guī)模最大的研發(fā)人員隊(duì)伍、26個(gè)全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群、超過46萬家高新技術(shù)企業(yè)……不斷躍動(dòng)的數(shù)字正是科技向前的注腳。
今年以來，多地推動(dòng)概念驗(yàn)證中心、共性技術(shù)平臺(tái)等扎實(shí)落地，加速源頭轉(zhuǎn)化技術(shù)熟化。截至目前，我國累計(jì)培育1600多家國家級(jí)科技企業(yè)孵化器。從托舉“最初一公里”，到打通“最后一公里”，全鏈條的加持加速創(chuàng)新落地應(yīng)用。
“從實(shí)踐看，我國產(chǎn)出一批重要科技成果。”秦浩源說，量子測量開始走向應(yīng)用等，表明我國在基礎(chǔ)前沿、戰(zhàn)略高技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新跨越。
值得關(guān)注的是，成果轉(zhuǎn)化形式更加多元。不久前，由長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心、全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）主辦的“第二屆長三角國創(chuàng)中心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽”多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)公布。“賽投聯(lián)動(dòng)”的創(chuàng)新模式，將賽事評(píng)審與項(xiàng)目融資對(duì)接，縮短技術(shù)走向市場的路徑。
“立足長三角，面向全球，我們不斷打造產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)，目前已與500多家企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)立創(chuàng)新中心，成功對(duì)接技術(shù)需求項(xiàng)目1200余項(xiàng)。”劉慶說。
各地積極搭建科技成果轉(zhuǎn)化橋梁：有的通過場景開放，提供市場化應(yīng)用的先行試水；有的通過全生命周期的資源、政策和服務(wù)支持，助力企業(yè)完成“從0到10再到100”的成長……
標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量是新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)支撐。甘小斌說，工業(yè)和信息化部在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域組建一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，完成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需標(biāo)準(zhǔn)的制定，并加快制造業(yè)計(jì)量創(chuàng)新，保障關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品“測得了”“測得準(zhǔn)”“測得全”“測得快”。
破解瓶頸，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈無縫銜接
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的過程中，面臨一些問題挑戰(zhàn)，需進(jìn)一步暢通鏈路、破除卡點(diǎn)。
首先就是找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的需求，進(jìn)行“靶向”創(chuàng)新。
“再好的技術(shù)脫離實(shí)際也是空中樓閣。”高千峰說，只有攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真痛點(diǎn)，再從應(yīng)用中迭代創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
甘小斌認(rèn)為，當(dāng)前，企業(yè)的科研難題和機(jī)構(gòu)的研發(fā)項(xiàng)目存在一定程度的脫節(jié)，希望建立起更多對(duì)接平臺(tái)，通過平臺(tái)挖掘真需求、解決真問題，“只有做到這點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合”。
挖掘真需求，要有新方法。劉慶說，長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心嘗試以細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)為抓手，沿著企業(yè)的上下游做分析研究。“我們通過這種方式把問題征集出來，合力推動(dòng)解決，已和數(shù)百家龍頭企業(yè)建立合作機(jī)制。”他說，還要進(jìn)一步形成企業(yè)與平臺(tái)的信任機(jī)制，提升共研共創(chuàng)效率。
大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈中占據(jù)重要位置，推動(dòng)大企業(yè)開放創(chuàng)新資源，事關(guān)兩鏈融合的成效。
“當(dāng)前，大中小企業(yè)融通程度還需加強(qiáng)。”甘小斌說，一方面，要調(diào)動(dòng)大企業(yè)的積極性，鼓勵(lì)大企業(yè)“發(fā)榜”、中小企業(yè)“揭榜”，讓中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品更順暢進(jìn)入供應(yīng)鏈；另一方面，還要將中小企業(yè)的創(chuàng)新成本降下來，深入開展科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新資源進(jìn)一步向中小企業(yè)開放。
此外，科技成果轉(zhuǎn)化效率有待進(jìn)一步提升。與會(huì)嘉賓認(rèn)為，這既包括在制度上完善科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條政策體系，也包括要構(gòu)建起市場化、專業(yè)化的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
解決問題的過程，就是發(fā)展前進(jìn)的過程。訪談間，幾位嘉賓介紹了相關(guān)領(lǐng)域的探索實(shí)踐——
提高科技與產(chǎn)業(yè)的匹配度。一組數(shù)據(jù)引人關(guān)注：截至6月，我國已建成33家國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，設(shè)立了一批重大科技項(xiàng)目，并開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)“揭榜掛帥”。甘小斌說，產(chǎn)業(yè)部門正嘗試通過多種方式引導(dǎo)更多企業(yè)承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)任務(wù)。同時(shí)，通過打造對(duì)接平臺(tái)，讓產(chǎn)業(yè)需求與科技供給有機(jī)銜接。
加快完善科技服務(wù)體系。不久前，《關(guān)于加快推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》印發(fā)，圍繞研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、技術(shù)推廣等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面部署，努力架起創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接橋梁。
秦浩源介紹，聚焦科研人員“不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”問題，科技部推動(dòng)開展職務(wù)科技成果賦權(quán)、職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理、科技成果評(píng)價(jià)3項(xiàng)改革試點(diǎn)。其中，職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)三年間，以轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資三種方式轉(zhuǎn)化科技成果合同金額超過120億元。
“我們明顯感受到，業(yè)界已形成推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的共識(shí)。”高千峰直言，“這非常關(guān)鍵，認(rèn)識(shí)到重要性，就會(huì)朝著目標(biāo)合力推進(jìn)，一步步解決。”
改革發(fā)力，讓向“新”動(dòng)能更澎湃
在合肥，量子印章在部分政府服務(wù)窗口試點(diǎn)，場景開放推動(dòng)量子產(chǎn)業(yè)加快生長；在深圳，低空領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)法規(guī)實(shí)施、低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組建，持續(xù)完善的政策護(hù)航低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展……記者在調(diào)研中看到，各地正以改革為抓手，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈相融。
展望未來，怎樣讓科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”更有力？改革的發(fā)力點(diǎn)指向哪里？
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位——
企業(yè)直面市場變化，具有敏銳的洞察力。推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通，是做好科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關(guān)鍵之舉。
何為主導(dǎo)？劉慶直言：“讓企業(yè)成為創(chuàng)新需求提出的主體、創(chuàng)新投入的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。”
訪談中，秦浩源帶來了科技部將要推出的舉措：從創(chuàng)新決策、創(chuàng)新投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化四方面著手，從制度上落實(shí)企業(yè)創(chuàng)新主體地位。如建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機(jī)制，支持有能力的企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，探索建立企業(yè)項(xiàng)目上升為國家項(xiàng)目的新機(jī)制等。
甘小斌說，在創(chuàng)新投入方面，工業(yè)和信息化部將通過國家產(chǎn)融合作平臺(tái)等拓展企業(yè)融資渠道，并將堅(jiān)持場景牽引，加快標(biāo)志性技術(shù)和產(chǎn)品在企業(yè)的推廣應(yīng)用。
構(gòu)建開放的創(chuàng)新生態(tài)——
100多家到1000多家！訪談中，高千峰分享了銀河航天供應(yīng)鏈擴(kuò)容的好消息。立足本土制造體系，企業(yè)衛(wèi)星研制成本持續(xù)降低。在生產(chǎn)過程中，與合作伙伴共同開發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
聚合多方力量、促進(jìn)融合創(chuàng)新，離不開加快建設(shè)的全國統(tǒng)一大市場和開放合作的創(chuàng)新生態(tài)。
高千峰說，我國有序推進(jìn)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等準(zhǔn)入制度改革，讓民營企業(yè)看到了廣闊空間，希望通過加快向民營企業(yè)開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展等，進(jìn)一步釋放創(chuàng)新活力。
劉慶認(rèn)為，下一步還要在跨區(qū)域跨領(lǐng)域協(xié)同上發(fā)力，打破要素流動(dòng)壁壘，用好大市場和產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈互促共融。
深化體制機(jī)制改革——
科技成果“先用后付”，訪談中，嘉賓提及的這個(gè)詞引發(fā)關(guān)注。
現(xiàn)實(shí)中，一些中小企業(yè)面對(duì)科技成果時(shí)，因暫時(shí)看不清前景不敢貿(mào)然出手。“先用后付”降低了試錯(cuò)成本，也盤活了高校院所的存量專利資源。
“要大力推進(jìn)科技成果‘先用后付’、資產(chǎn)單列管理等改革，完善成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，形成科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。”甘小斌說。
“繼續(xù)深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革”“通過產(chǎn)權(quán)激勵(lì)激發(fā)科研人員成果轉(zhuǎn)化的積極性”“構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制”……接受訪談時(shí)，嘉賓們談到的一項(xiàng)項(xiàng)完善制度舉措，傳遞出改革向縱深推進(jìn)的重要信號(hào)。
劉慶表示，要通過健全國家創(chuàng)新政策體系，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的創(chuàng)新環(huán)境，把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合推向新階段。
（新華社北京7月28日電）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年07月29日 11 版）