本報記者肖云
今年以來，我市各級各部門深入貫徹落實省市關(guān)于打好穩(wěn)就業(yè)促增收硬仗的決策部署，積極促進群眾就業(yè)增收，筑牢民生保障線。截至5月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7916人，完成目標任務(wù)的46.6%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40.3萬人。據(jù)國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊相關(guān)數(shù)據(jù)，一季度，全市居民人均可支配收入6283元，比上年同期增長6.3%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入8944元，增幅5.5%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入4405元，增幅6.9%。
6月19日上午，洛南縣保安鎮(zhèn)倉圣社區(qū)手工非遺工坊里，甘淑芳一邊哼著小曲，一邊做著草編。一片片苞谷葉在她的手指間變幻成精美的花籃、果籃等工藝品。
51歲的甘淑芳是倉圣社區(qū)的搬遷戶，她家上有老下有小，家庭拖累大，沒法出門打工。“年初，聽說縣人社局在保安鎮(zhèn)搞了個手工編織技能培訓(xùn)，培訓(xùn)完可以將原料帶回家加工，由公司定期上門收購成品，我就抱著試一試的心態(tài)參加了。”甘淑芳說，現(xiàn)在，她接送完孩子上下學就來店里做幾個草編，每天能掙七八十元錢，她感覺很知足了。這是洛南縣人社局圍繞打好“穩(wěn)就業(yè)促增收硬仗”，以技能培訓(xùn)為突破口，全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的一個生動例證。
我市不斷提升群眾就業(yè)技能，建成了7個開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心，4個校企合作典型生產(chǎn)實踐項目、2個仿真實訓(xùn)基地被列為省級培育項目，積極融入全國材料智能成型與智能生產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等3個國家級共同體;深化校企合作，先后與省內(nèi)外150多家企業(yè)開展工學交替、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等合作模式，為市內(nèi)企業(yè)輸送實習生、畢業(yè)生800多名;深入實施技能提升工程，開展政府補貼性技能培訓(xùn)7030人次，開展職業(yè)技能等級評價3700人次;同時，持續(xù)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，培育縣級以上勞務(wù)品牌16個，建成縣級零工市場4個和鎮(zhèn)(街道)、(社區(qū))就業(yè)服務(wù)站38個;深入推進寧商協(xié)作、西商融合等區(qū)域合作，舉辦各類招聘活動273場次，提供就業(yè)崗位6.3萬個，“點對點”輸送8400名務(wù)工人員返崗就業(yè);實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款7128萬元，直接扶持創(chuàng)業(yè)110人、帶動就業(yè)677人，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼84萬元，直接扶持創(chuàng)業(yè)168人，全市累計4.1萬人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)9.7萬人。
為了擴大就業(yè)容量，我市積極實施重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，累計挖掘市內(nèi)就業(yè)崗位9600多個，全市145個已開工在建市縣重點項目吸納就業(yè)1.2萬人;充分利用市、縣區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級網(wǎng)絡(luò)，動態(tài)建立用工需求和求職需求“兩張清單”，幫助市內(nèi)120多家企業(yè)解決用工需求6120個;全面落實大學畢業(yè)生“1131”幫扶措施，新增就業(yè)見習崗位2341個。截至目前，商洛學院、商洛職院2025屆畢業(yè)生去向落實率分別達到75%和61%。持續(xù)加大就業(yè)援助力度，促進失業(yè)人員再就業(yè)2027人，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)836人，實現(xiàn)脫貧人口務(wù)工就業(yè)26.34萬人，公益性崗位安置脫貧勞動力、就業(yè)困難人員4.2萬人，通過170家社區(qū)工廠和266家就業(yè)幫扶基地帶動就業(yè)2.7萬人，其中脫貧勞動力占到30%以上。
夏至時節(jié)，商南縣過風樓鎮(zhèn)八里坡村，10多名村民正在挖溝清淤、砌石固堤，熱火朝天地改造著村內(nèi)淤積多年的排水渠。此排水渠綜合治理工程是以工代賑項目，優(yōu)先吸納困難群體，組織10戶脫貧戶、15戶低收入群體參與施工，務(wù)工村民日薪達300元，實現(xiàn)技能增收雙提升。
以工代賑是一項集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)促進、收入分配、救災(zāi)賑濟和區(qū)域發(fā)展于一體的綜合性幫扶政策。我市制定《2025年商洛市促進城鄉(xiāng)居民增收工作措施》，爭取以工代賑項目33個，落實中央和省上投資1.18億元，帶動農(nóng)村地區(qū)群眾就業(yè)2496人。同時，下達縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金1.65億元，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，完善農(nóng)業(yè)補貼政策;下達農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼350萬元，中省耕地地力補貼資金1.13億元，著力抓產(chǎn)業(yè)促增收;下達旅游發(fā)展基金285萬元，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游及民宿產(chǎn)業(yè)，帶動群眾增收致富。同時，我市不斷加強低收入困難群體救助，全市低收入人口納入最低生活保障13.97萬人、特困供養(yǎng)1.77萬人、低保邊緣家庭2.44萬人，實施臨時生活救助1.62萬人次。