三、建立“六大機(jī)制”,狠抓工作落實
“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作是一項艱巨而繁重的系統(tǒng)工程,必須建立機(jī)制、夯實責(zé)任、狠抓落實,確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要積極主動參與到“雙包雙促”扶貧攻堅行動中來,帶頭發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,帶頭制定方案、帶頭安排部署、帶頭深入一線、帶頭解決問題、帶頭落實包抓任務(wù),力爭認(rèn)識高一層、行動先一步、工作好一籌,形成上級帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動局面。
二要建立資源整合機(jī)制。要全面落實資源整合主體責(zé)任,每年整合一定數(shù)量的涉農(nóng)項目資金,專項用于“雙包雙促”工作。要設(shè)立“雙包雙促”產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保儲備基金,以財政資金為杠桿,撬動和吸引金融資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力解決貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
三要建立典型帶動機(jī)制。典型引路是一項非常有效的工作方法。要選擇一定數(shù)量包扶村作為“雙包雙促”示范點,集中財力、物力、人力,開展重點幫扶,通過抓點示范,樹立樣板典型,以點帶面,整體聯(lián)動,全面加快包扶工作推進(jìn)步伐。
四要建立“雙向承諾”機(jī)制。要全面推行《“雙包雙促”雙向承諾書》制度,組織包扶干部與包扶貧困戶簽訂承諾書,在明確包扶干部幫扶工作責(zé)任的同時,同步落實包扶貧困戶配合開展幫扶工作的責(zé)任,充分激發(fā)貧困戶脫貧致富的主體意識,夯實幫扶干部的主體責(zé)任,真正形成干部竭力幫扶、貧困戶自主發(fā)展的強(qiáng)大合力。
五要建立黨建引領(lǐng)機(jī)制。要以貧困村的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點,結(jié)合教育實踐活動,大力開展村干部培訓(xùn)教育,不斷提高村干部“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”的能力。要通過組織有序改選、選拔派遣“村官”等方式,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)村級班子,提高班子能力,不斷增強(qiáng)貧困村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,建設(shè)一支“永不走”的脫貧致富工作隊。
六要建立工作激勵機(jī)制。要把“雙包雙促”扶貧攻堅行動作為踐行“三嚴(yán)三實”的主陣地,作為檢驗黨員干部宗旨意識的大考場,作為錘煉干部作風(fēng)的大熔爐,把包扶成效與干部使用緊密結(jié)合起來,激勵廣大干部積極投身活動、奮力創(chuàng)造佳績。
消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,也是各級黨委、政府義不容辭的歷史責(zé)任。開展“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,事關(guān)商洛發(fā)展大局,使命光榮、責(zé)任重大。全市各級各部門要堅定信心、振奮精神,突出重點、強(qiáng)力推進(jìn),以踏石留印、抓鐵有痕的精神,全力以赴打好這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),以實際行動向全市父老鄉(xiāng)親交一份滿意的答卷。