——文化體制改革。我市提出了39項文化體制改革重點(diǎn)改革任務(wù),成立了市文化綜合執(zhí)法支隊和縣區(qū)文化綜合執(zhí)法大隊,完成文化、廣播電視、文物、新聞出版等機(jī)構(gòu)合并,成立了市文化文物廣電新聞出版局;完成電視臺、廣播電臺“兩臺”合并,成立了市廣播電視臺;加快市文化藝中心建設(shè),完成群眾藝術(shù)館、書畫院、文創(chuàng)室合并,成立了市群眾藝術(shù)館;精心策劃文化項目,加快推進(jìn)四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成151個村(社區(qū))文化活動室設(shè)備配送,抓好農(nóng)家書屋、村級體育工程建設(shè),加快重點(diǎn)綜合文體中心、鎮(zhèn)辦全民健身廣場等文化惠民工程建設(shè),推動文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
——社會體制領(lǐng)域改革。我市深入開展依法治市大調(diào)研活動,探索建立了改革創(chuàng)新社會治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、風(fēng)險評估機(jī)制、維穩(wěn)研判機(jī)制、專群聯(lián)防機(jī)制、網(wǎng)格管理機(jī)制、教育引導(dǎo)機(jī)制、督辦考核機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、法治保障機(jī)制“十大機(jī)制”。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,著力促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,掛牌成立了市職業(yè)教育技術(shù)培訓(xùn)中心,規(guī)劃建設(shè)150所公辦學(xué)校,啟動13所城區(qū)中小學(xué)和10所公辦幼兒園建設(shè),實施96個農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目,逐步解決“大班額”和優(yōu)質(zhì)教育資源短缺問題,努力提高學(xué)校管理科學(xué)化、精細(xì)化水平,實現(xiàn)了學(xué)校優(yōu)質(zhì)、多樣、特色發(fā)展。
——黨的建設(shè)制度改革。市委規(guī)范完善了全委會和常委會議事規(guī)則和決策程序,成立了市委財經(jīng)、審計、人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組。探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)研判機(jī)制、選人用人機(jī)制、干部考核評價機(jī)制、干部交流機(jī)制、干部能上能下和下了還能上的趕考機(jī)制、干部監(jiān)督機(jī)制、干部培養(yǎng)選拔機(jī)制“七大機(jī)制”,分別制定了具體實施辦法。選拔優(yōu)秀鎮(zhèn)辦黨委書記到市直部門任職,選派一批市直部門優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)鍛煉,結(jié)合撤村并村,對村支書、村主任“一肩挑”的,將工資報酬提高到2.5至3萬元,對村支書、村主任分設(shè)的,將工資報酬提高到2至2.5萬元左右,對特別優(yōu)秀的村支書、村主任,選用到鎮(zhèn)辦黨委、政府班子,拓寬選人用人視野,暢通干部縱向交流渠道,著力解決村干部報酬低、干部難選不愿當(dāng)?shù)膯栴},切實把各級班子選優(yōu)配強(qiáng)。印發(fā)《引進(jìn)研究生及以上學(xué)歷優(yōu)秀專業(yè)人才試行辦法》和《市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開遴選工作人員辦法》,出臺了《黨員干部直接聯(lián)系群眾制度》、《群眾辦事干部代理制度》,全面開展了廣場問政、機(jī)關(guān)問政、“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧、為民服務(wù)直通車、四級便民服務(wù)平臺建設(shè)活動。同時,建立健全突出黨建、發(fā)展、民生、法治和國策五大考核架構(gòu)的年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,加大黨建工作考核權(quán)重,切實樹立起考核重黨建、使用干部看黨建的風(fēng)向標(biāo)。
——紀(jì)律檢查體制改革。市委制定出臺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的意見,柞水縣推行“四個二”工作法、商南縣推行“4+3”工作法、洛南縣推行“十責(zé)問效”工作法,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)反腐敗斗爭創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗。積極推進(jìn)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作,研究制定了《案件線索處理和查辦案件試點(diǎn)工作流程》《案件線索管理辦法》,2014年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案682件,結(jié)案567件,處分720人,移送司法45人,立案、結(jié)案和處分人數(shù)是上年的兩倍。全面落實“三轉(zhuǎn)”要求,將市紀(jì)委參與、牽頭的100個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理精簡為8個;新增市縣區(qū)紀(jì)委編制93名,其中市紀(jì)委25名,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室2個,將兼任室主任的3名常委改為專職常委,并增加室主任職數(shù)3名;整合市紀(jì)委派駐市直部門紀(jì)檢組力量,成立5個聯(lián)合工作組,集中精力查辦案件,全力支持、充分保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實施改革、聚焦主業(yè)、履職盡責(zé)。