野雞留學(xué)中介仍照常營業(yè)
昨日（8日）下午，記者再次回訪前日被曝光的多家中介，發(fā)現(xiàn)這些中介結(jié)構(gòu)仍然開門營業(yè)，生意沒有影響，工商部門沒有任何行動。
太傻留學(xué)咨詢中心的工作人員一如既往地接待顧客，一位咨詢經(jīng)理梅先生接待了記者并詳細介紹了整個服務(wù)流程。其中包括推薦人聯(lián)系、選擇學(xué)校、文書寫作、材料收集和材料寄送等一系列過程。
梅經(jīng)理還強調(diào)，即使是顧客已經(jīng)獲得了國外院校的錄取通知，但顧客最終放棄留學(xué)，太傻咨詢中心依然會全額退回所有的服務(wù)費用。“之所以把這個要求規(guī)定得這么嚴(yán)格，不僅是對客戶的一種保證，也是公司激勵員工盡力去達成客戶愿望的一種方式。”記者昨日（8日）探訪過程中，前去太傻咨詢的人陸續(xù)不斷。有的是已有預(yù)約，前來面談的；有的則是申請已在進行之中，前來進一步咨詢的。
在美成達出國移民留學(xué)公司，一名留學(xué)顧問殷先生幫記者詳細講解了整個服務(wù)流程。殷顧問表示，公司與國外的一些院校有合作，在這種情況下，中間階段的收費，也可能降低至10000元。“中間階段的收費，如果是合作院校，可以便宜些。但好的學(xué)校至少還需25000。”話語間暗示了公司方的合作院校并非“好的學(xué)校”。美成達出國移民留學(xué)不僅提供留學(xué)服務(wù)，其他出國事項也都有涉及，在此記者見到有不少中年人都前來咨詢移民的具體情況。
在廣州市譽成信息咨詢有限公司，接待人員將記者引入一間咨詢室，接待留學(xué)咨詢業(yè)務(wù)的是一名資深顧問陳小姐，記者進去時，她正在整理其他顧客的相關(guān)申請資料。
譽成信息咨詢有限公司的收費標(biāo)準(zhǔn)較其他中介、咨詢公司不同之處在于，是以美金作為繳費單位，其繳費流程與美成達出國移民留學(xué)公司有相似之處。分三期收費，分別是啟動資金、取得錄取通知的費用以及簽證通過的費用。譽成信息咨詢公司的三期收費，均是1000美元。
南方日報記者昨日（8日）聯(lián)系了廣州市工商局相關(guān)人士，對這種情況做了多次反饋，工商部門均沒有任何反應(yīng)，稱執(zhí)法行動需要局領(lǐng)導(dǎo)審批，工商部門的監(jiān)管范圍只是對有留學(xué)資質(zhì)進行監(jiān)管，野雞留學(xué)中介牽涉的部門很多。
原因
政府管理缺位
廣之旅海外咨詢服務(wù)有限公司副總經(jīng)理孟曉輝表示，目前廣州的留學(xué)市場總體來說是比較混亂的，其中最重要的原因是政府監(jiān)管的缺位。其亂象的背后還有行業(yè)準(zhǔn)入機制成一紙空文，收費物價部門沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，消費者遇到糾紛投訴無門。而缺乏統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)協(xié)會建立不完善、行業(yè)自律水平低、缺乏有效的自費留學(xué)中介質(zhì)量評估機制，也是留學(xué)中介市場混亂的重要原因。
南方日報記者調(diào)查獲悉，廣東省高教廳、教育廳、公安廳以及工商行政管理局曾正式出臺《廣東省實施〈自費出國留學(xué)中介服務(wù)管理規(guī)定〉辦法(試行)》，這標(biāo)志著廣東省正式啟動對自費留學(xué)中介機構(gòu)的審批程序。
辦法規(guī)定，留學(xué)中介申請機構(gòu)必須先存有不少于100萬元的備用金，以防止中介機構(gòu)攜款潛逃使申請人蒙受損失。同時，工作人員應(yīng)不少于五名，法人和工作人員都必須為具有境內(nèi)常住戶口的中國公民，并和國外高等院校或其他教育機構(gòu)已直接簽署有效的合作意向或合作協(xié)議，而服務(wù)對象應(yīng)定位于完成高中或大學(xué)教育后申請自費出國留學(xué)的中國公民。
“100萬元的保證金就是為了防備中介公司跑路的。”有不愿意透露姓名的某著名留學(xué)機構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，以前辦個留學(xué)中介根本沒人查，雖然現(xiàn)在教育部出臺了包括不良記錄上網(wǎng)、規(guī)范合同文本等措施，但“管得還比較松”，工商部門根本就不去監(jiān)管，放任這個市場混亂。除此之外，違法成本過低也是重要原因。據(jù)了解，以往查處了違法留學(xué)中介，多是以中介公司退費的形式息事寧人，就算是這家公司名聲臭了，他們換個招牌和地方，又可以繼續(xù)騙人了。 這名中介負(fù)責(zé)人稱，很多留學(xué)中介機構(gòu)以申請名校口頭許諾和引誘消費者，可是一般在合同上不做體現(xiàn)，在合同上多寫幾個選擇，最終把消費者引向中等的或者回扣較高的學(xué)校。消費者最后表達不滿和憤慨亦是無用，只得妥協(xié)。當(dāng)學(xué)生來到國外上學(xué)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校質(zhì)量不對頭，再讓家長轉(zhuǎn)頭找中介時，后者往往不搭理。如果家長投訴到執(zhí)法部門，會發(fā)現(xiàn)當(dāng)初和中介簽訂的格式合同里，中介早就規(guī)避了自己的違約責(zé)任。至此，一些學(xué)生和家長只能“啞巴吃黃連”。