開欄語

　　商洛日報（王明君）我市七縣區均屬國家扶貧開發工作重點縣和秦巴山區集中連片片區縣，貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深。為全面加快我市扶貧工作步伐，確保到2020年同步夠格邁入小康社會，市委、市政府立足商洛實際，結合群眾路線教育實踐活動，在全市范圍啟動實施了以“部門包村、干部包戶，促村域經濟發展、貧困戶脫貧，促干部作風轉變、能力提升”為主要內容的“雙包雙促”扶貧攻堅行動，舉全市之力，打響新一輪扶貧開發攻堅戰。為此，本報開設《精準扶貧 商洛在行動》專欄，借此宣傳報道我市開展“雙包雙促”，各級各部門真抓實干，實施精準扶貧的動態、措施、經驗成果，著力營造一個良好輿論環境，全力推動我市“雙包雙促”工作深入有效開展。

　　繼在全國范圍連續創造小額信貸、整村推進、“農村低保與扶貧開發政策兩項制度有效銜接”三大扶貧經驗之后，今年以來，我市在認真總結“一村一策、一戶一法”精準扶貧到戶到人經驗的基礎上，又在全市范圍啟動實施了以“部門包村、干部包戶，促村域經濟發展、貧困戶脫貧，促干部作風轉變、能力提升”為主要內容的“雙包雙促”扶貧攻堅行動，計劃利用7年時間，解決剩余64萬貧困人口脫貧問題。目前，各項工作正在有序推進，并取得了初步成效。
　　調查摸底全面完成。全市“雙包雙促”扶貧攻堅行動動員會議召開以后，市縣(區)900多個包扶部門高度重視，迅速按照動員會議要求，由主要領導親自帶隊，組織干部職工深入包扶貧困村，認真開展了工作對接和貧困狀況調查摸底工作。通過調研，準確查找出了制約貧困村、貧困戶發展的突出矛盾和問題，切實摸清了貧困人口的規模、分類、分布和構成，并根據不同干部的年齡、知識結構和崗位特點落實了具體包抓的貧困戶名單。在整個對接工作中，按照市委、市政府要求，全市共組建駐村幫扶工作隊964個，落實干部職工聯系包扶貧困戶7.4萬戶。
　　包扶規劃基本制定。各包扶部門和干部職工依據貧困村、貧困戶的貧困原因，按照“因地制宜、分類指導，因村施策、因戶施法”的幫扶工作思路，科學制定了切實可行，針對性強的三年包村、包戶發展規劃和年度包扶計劃。其中市檔案局將種植連翹作為包扶村主導產業；市統計局按照一村一品發展思路，計劃在包扶村發展烤煙800畝；市水務局今年計劃投資400萬元，幫助包扶村新修河堤1000米，建設灌渠600米，增加灌溉面積200畝，硬化道路400米。目前，全市964個包扶部門單位中已有823個制定了包村、包戶三年發展規劃和年度發展計劃，占部門單位總數的85.3%。預計到4月底，所有部門的包扶規劃和計劃將全部制定完成。
　　幫扶項目啟動實施。部分包扶部門單位抓早動快，結合當前春耕生產，迅速在包扶村啟動實施了一大批群眾最期盼、最急迫的包扶項目。市司法局已在包扶的洛南縣四皓鎮姚溝村點播核桃100畝；市工商局在包扶的上官坊鎮肖嶺溝村啟動柴胡建園300畝；柞水縣農業局向包扶的豐北河鎮曹店村贈送化肥200袋，支持春耕生產。據統計，截至目前，市縣(區)包扶部門共啟動實施幫扶項目169個，累計投入幫扶資金550.1萬元。