中共商南縣委副書記、縣長 劉春茂

　　“上面千條線，下面一根針。”鎮(zhèn)辦是我國政權組織中最基礎的細胞和單元，鎮(zhèn)辦干部與基層群眾聯(lián)系最廣泛、感知最直觀。市委在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，提出推行鎮(zhèn)辦“五項制度”，既是從夯實黨的執(zhí)政基礎、密切黨群干群關系高度做出的重大決策，又是從鞏固路線教育實踐成果、深化干部作風建設實際出發(fā)采取的務實之舉，我們必須以積極的政治擔當和責任使命，從嚴從實從長抓好“五項制度”落實。
　　抓好開局從嚴執(zhí)行。執(zhí)行制度要有嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴謹?shù)墓ぷ鳎拍艽_保實效。一要深學細研。縣鎮(zhèn)村要采取集中輔導、座談討論、體會交流、隨機抽查、考試競答等形式，引導干部職工深入學習制度的內(nèi)涵要義、邏輯關系和操作要點，切實克服抵觸、僥幸、觀望心理，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。二要規(guī)范標準。按照市委統(tǒng)一要求，要迅速將相關流程圖、制度模板、干部胸牌等規(guī)范制作發(fā)放到位，將信訪接待用房、民事代辦中心等便民設施及工作人員全面落實到位，以一流的標準做好保障。三要領導帶頭。各級領導干部尤其是鎮(zhèn)辦領導要帶頭掛胸牌、明去向，帶頭亮承諾、記日記，帶頭抓接訪、問代辦，以實際行動喊響“看我的、跟我來”，通過言傳身教，激發(fā)動力，傳導壓力，帶動落實。
　　抓好深化從實推進。一要主動創(chuàng)新。對商南來說，重點要以“三亮三比三促”活動為載體，以構(gòu)建縣鎮(zhèn)村組四級聯(lián)動代理網(wǎng)絡為抓手，將去向公示、掛牌上崗等制度向縣村延伸，創(chuàng)新自選動作，打造服務品牌。二要抓點示范。要采取領導包抓、典型帶動的方式，適時召開現(xiàn)場推進會，總結(jié)交流經(jīng)驗，跟蹤宣傳一批先進鎮(zhèn)辦、示范窗口、服務標兵，大力營造比學趕超的濃厚氛圍。三要辦好實事。在制度推行中，不能就制度抓制度，不能熱衷于擺樣作秀，要按照“三嚴三實”要求，以制度落實為契機，經(jīng)常對工作思路和舉措進行反思熟化，對工作目標和任務進行提升細化，并全力解決好群眾最關心、反映最強烈的熱難點問題，使制度推進不虛不空。
　　抓好機制力求長效。落實“五項制度”，不能管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，必須以滴水穿石的韌勁，健全長效機制，馳而不息、久久為功。一要強化問效。結(jié)合開展廣場問政、百姓問政活動，要將制度落實成效作為鎮(zhèn)村問政的重點專題，敞開大門，接受監(jiān)督，將工作評判權交給群眾。二要強化考評。把制度落實納入黨建工作考評體系，列入黨委書記年度黨建責任清單，作為鎮(zhèn)辦領導班子年度考核和評優(yōu)樹模的重要依據(jù)。三要強化督查。全面建立組織人社部門巡回查、紀委監(jiān)察部門隨機查、縣級領導包鎮(zhèn)查的三線立體化督查機制，對制度執(zhí)行縮水變樣、搞選擇、打折扣的堅決予以通報問責，以鐵的紀律維護制度的嚴肅性、權威性，確保“五項制度”常抓不懈、常抓常新。