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機構:城中村改造加速 專項債發揮積極作用

2025-10-23 15:06:19

來源:中國新聞網

  中新網北京10月23日電(記者 左宇坤)前三季度,城中村改造專項債增長顯著,逐漸成為城市更新與樓市企穩的重要金融工具。

  10月23日,中指研究院發布的數據顯示,2025年1—9月,全國已經發行的新增地方專項債中,保障性安居工程、保障性租賃住房、城鎮老舊小區改造、棚戶區改造、土地儲備等房地產相關的專項債發行約6400億元,同比增長89%。

  其中,城鎮老舊小區改造、棚戶區改造專項債分別為632億元、1302億元;涉及城中村改造的專項債發行816億元,同比增長1.4倍。

  “2025年城市更新作為擴大內需重要抓手,預計投資有望保持較大規模?!敝兄秆芯吭褐笖笛芯坎靠偨浝聿芫ЬП硎尽?!--畫中畫廣告start-->

  從投資領域來看,城鎮老舊小區改造、城中村改造及地下管網改造等是城市更新重要內容。值得關注的是,城中村改造作為城市更新重要方向,對房地產市場的影響愈發明顯。

  2024年10月,住建部提出將通過貨幣化安置等方式,新增實施100萬套城中村和危舊房改造;多地明確要減少回遷房實物安置占比,更多采用貨幣化或房票安置政策。同年11月,住建部、財政部聯合印發通知,提出擴大城中村改造政策支持范圍,推進城中村改造貨幣化安置,將城中村改造作為城市更新的重要內容有力有序有效推進。

  專項債對該工作展開也發揮積極作用。曹晶晶表示,2024年以來,中央明確允許把城中村改造納入地方政府專項債券的支持范圍,如廣州、武漢、成都、西安、鄭州等地將“專項債+貨幣化/房票安置”結合操作,對當地樓市均產生一定積極效果。

  從地方實踐來看,今年以來多地已經落地城市更新相關實施文件,如深圳、上海等,部分城市也探索老舊住房自主更新,通過政策優化獎勵,鼓勵小區房屋產權所有人參與開展自主更新,加速推進老舊小區項目更新。

  “預計未來居民自主更新、原拆原建等模式有望在更多城市推廣,老舊小區改造仍有較大空間?!辈芫Ьдf。(完)

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