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評論:疫苗損害賠償應立法

評論:疫苗損害賠償應立法

2014-01-03 09:25:00

來源:北京日報

    最近,湖南、廣東、四川等地發生嬰兒因接種乙肝疫苗后發生嚴重不良反應并死亡事件,引起了家有小寶的讀者關注。網友小芳就給北京日報《編讀往來》版發來了她的信。編者

    孩子因為注射乙肝疫苗死亡的報道,讓很多家長心中惶恐。作為一個五歲孩子的母親,我和親朋好友聊得最多的也是孩子的疫苗究竟該不該打。我翻閱了很多資料,也咨詢了很多醫生朋友,得出的基本結論是:如果大家都不打,最終受害的還是孩子。

    從資料上看,在世界其他國家也出現過接種疫苗引發不良反應,導致人們不愿意接種,從而爆發了疾病流行。1974年,英國有報道稱接種全細胞百日咳疫苗后發生36例神經系統反應,電視新聞持續報道導致接種工作中斷,公眾喪失信心,隨后接種率從81%大幅下降到31%,百日咳疫情流行隨之而來,發病率由接近1/10萬上升到100/10萬至200/10萬。日本因抵制百白破疫苗而中斷接種后,也出現類似情形。日本嬰兒百日咳疫苗接種率從1974年的80%下降至1976年的10%;1979年百日咳疫情流行,出現1.3萬余病例、41人死亡。類似的記載還有很多。

    雖然現在科技越來越發達,但卻沒能改變疫苗不良反應仍然存在的現實。盡管目前疫苗的不良反應率已經降到一個非常低的數值,大概都在百萬分之幾的水平,可無論概率多低,一旦發生在孩子身上,對一個家庭來說都是100%。所以,必須得有預防接種異常反應的補償機制,這樣才能給一個家庭更多希望和更好的未來。

    醫生朋友告訴我,咱們國家有預防接種異常的調查診斷、鑒定方法和補償辦法,但還沒有上升到立法的層面。我想,為了千千萬萬個像我一樣的孩子母親,咱們國家能不能下個狠心,把疫苗損害賠償盡快立法?一方面,政府嚴格監管,別讓疫苗出現人為安全隱患;另一方面,把疫苗異常反應國家補償機制立法,保障賠償給予的方便快捷,用監管和法律兩只手一起來保護我們的孩子。

    據我了解,不少國家都對預防接種異常反應補償做了專門立法。早在1979年英國就制定了《疫苗損害賠償法案》,美國在1986年制定了《國家兒童疫苗損害法案》,日本在1976年制定的《預防接種法》當中也對損害補償問題作了較詳細的規定。

    專門性的立法可以對補償問題作出更細致的規范,包括補償的條件、補償的程序、支付范圍、資金來源等等。我想,既然咱們國家都已經有了預防接種異常的補償辦法,那也有一些經驗和基礎了,希望國家能夠將已經存在的補償辦法進一步立法規范,用法律手段為孩子提供更多呵護。

    市民 小芳

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