本報(bào)通訊員 畢波波

　　洛南縣石坡鎮(zhèn)組建宣講團(tuán)和宣講小分隊(duì)，將新思想、新理論用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，進(jìn)行宣講活動(dòng);縣政協(xié)從小切口入手，建立健全機(jī)制，切實(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力;縣衛(wèi)健局在全縣三大公立醫(yī)院全部開(kāi)設(shè)“便民門(mén)診”，推行取消住院預(yù)繳金、“一站式”結(jié)算、一次掛號(hào)管3天、檢查檢驗(yàn)結(jié)果醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)等便民服務(wù)舉措，著力解決群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題;縣行政審批服務(wù)局通過(guò)完善“一車(chē)式聯(lián)合踏勘”“跨域通辦”等改革舉措，以改革推進(jìn)程序優(yōu)化，讓群眾辦事少跑路，甚至不跑路……

　　深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，洛南縣堅(jiān)持聚焦主題、一體推進(jìn)、貫通落實(shí)學(xué)習(xí)研討、問(wèn)題查擺、集中整治、開(kāi)門(mén)教育、從嚴(yán)督導(dǎo)等措施，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)質(zhì)效并重、調(diào)查研究求真求實(shí)，集中整治有的放矢，督導(dǎo)指導(dǎo)見(jiàn)行見(jiàn)效，有力推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

　　堅(jiān)持以學(xué)為基

　　促進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)長(zhǎng)效

　　“今年65歲的閆愛(ài)民是古城鎮(zhèn)何村東組一名勤勞善良的農(nóng)家婦女，日子平淡且幸福。但從2001年開(kāi)始，婆婆、丈夫、公公、兒子先后遭遇病痛折磨，面對(duì)家庭接連發(fā)生的變故，閆愛(ài)民用堅(jiān)定的行動(dòng)操持著家庭……”8月12日，在洛南縣古城鎮(zhèn)四聯(lián)村，宣講員楊榮從身邊的道德典型講起，宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，通俗易懂的語(yǔ)言，接地氣的講述方式，引發(fā)黨員群眾共鳴，現(xiàn)場(chǎng)響起陣陣掌聲。

　　基層宣講是黨的理論武裝的重要手段之一，也是黨的思想工作的一大優(yōu)勢(shì)。學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，洛南縣深入挖掘紅色教育資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)組建學(xué)習(xí)教育理論宣講團(tuán)隊(duì)，大力弘揚(yáng)洛惠渠寶貴傳統(tǒng)，分批次多領(lǐng)域全覆蓋持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。

　　“聆聽(tīng)了洛惠渠寶貴傳統(tǒng)報(bào)告會(huì)，先輩們敢為人先、戰(zhàn)天斗地的感人事跡深深感染了我。今后，我將持續(xù)提升工作能力，不斷錘煉工作作風(fēng)，在本職崗位上擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。”洛南縣人社局辦公室副主任劉衛(wèi)鋒說(shuō)。

　　洛惠渠寶貴傳統(tǒng)宣講是洛南縣基層理論宣講品牌“洛河新聲”中的一部分。

　　如今，“洛河新聲”經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展，全縣已經(jīng)成立各類宣講小分隊(duì)380支，擁有宣講師1200多人，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋，多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的理論宣講格局初具規(guī)模。

　　不僅基層干部學(xué)，洛南縣還堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，高質(zhì)量舉辦縣委學(xué)習(xí)教育讀書(shū)班，建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、交流研學(xué)、黨課講學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)“四學(xué)模式”，組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴洛惠渠紅色教育基地開(kāi)展實(shí)踐研學(xué)，通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，教育引導(dǎo)黨員干部腳踏實(shí)地干工作、立足崗位作貢獻(xiàn)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)常學(xué)常新。

　　堅(jiān)持以研為方

　　促進(jìn)調(diào)查研究謀深謀實(shí)

　　“我住書(shū)苑花園小區(qū)已經(jīng)6年了，這次多虧了多部門(mén)的通力協(xié)作，才讓我拿到了不動(dòng)產(chǎn)登記證，現(xiàn)在心里終于踏實(shí)了。”拿著厚實(shí)的不動(dòng)產(chǎn)登記證，洛南縣書(shū)苑花園小區(qū)業(yè)主王先生激動(dòng)地說(shuō)。

　　“群眾點(diǎn)單、領(lǐng)導(dǎo)接單”，2023年新購(gòu)商品房領(lǐng)證難問(wèn)題被納入領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研課題后，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志積極組建專班、全面摸排、分類歸集，妥善解決歷史遺留問(wèn)題。

　　深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，洛南縣自然資源局把提升不動(dòng)產(chǎn)登記工作營(yíng)商環(huán)境與主題教育相結(jié)合，經(jīng)過(guò)與多部門(mén)座談交流、調(diào)研走訪，全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理，一網(wǎng)通辦”，切實(shí)化解不動(dòng)產(chǎn)登記難題，為企業(yè)和業(yè)主紓難解困。

　　據(jù)了解，目前全縣8個(gè)小區(qū)歷史遺留不動(dòng)產(chǎn)登記難問(wèn)題已全部解決，400多戶業(yè)主已拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

　　立足百姓急難愁盼問(wèn)題，各級(jí)黨委(黨組)、各部門(mén)圍繞全縣學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案中“10個(gè)聚焦”問(wèn)題和“加重基層負(fù)擔(dān)、違規(guī)收送禮金禮品、違規(guī)吃喝、侵害群眾利益”等4方面集中整治重點(diǎn)，運(yùn)用查擺問(wèn)題、征求意見(jiàn)、集中研判、全力整治等方式，建立整治臺(tái)賬，逐項(xiàng)銷號(hào)，問(wèn)計(jì)于需、問(wèn)計(jì)于民，深入研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、教育醫(yī)療等群眾關(guān)切的問(wèn)題，不斷提高群眾滿意度、幸福感。

　　目前，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合職責(zé)分工，確定調(diào)研課題150個(gè)，深入基層一線、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、工廠車(chē)間開(kāi)展調(diào)研732次，解決突出問(wèn)題305個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告150篇，修訂完善不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的制度、補(bǔ)充完善存在漏洞的制度153個(gè)，持續(xù)推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為破難解困的實(shí)際成效，助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅(jiān)持以干為先

　　促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)見(jiàn)行見(jiàn)效

　　縣住建局持續(xù)開(kāi)展“我為企業(yè)解困難”活動(dòng)，按照“一樓一策”要求，爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行保交樓專項(xiàng)借款2000萬(wàn)元，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)施工困難，確保項(xiàng)目及時(shí)復(fù)工、正常建設(shè)。

　　永豐鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理“1+2+N”體系，推行“3456”基層社會(huì)治理工作法，排查化解矛盾糾紛815起，在鎮(zhèn)內(nèi)妥善化解4起突發(fā)意外事故。

　　縣發(fā)改局結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)干部包抓項(xiàng)目清單，組織干部深入一線，抓項(xiàng)目、引資金、解難題。

　　深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，洛南縣將學(xué)習(xí)教育深度融入“三個(gè)年”活動(dòng)、打好“八場(chǎng)硬仗”等重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)黨員在重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等一線亮身份、當(dāng)先鋒。截至目前，全縣65個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工64個(gè)、建成20個(gè)、投資完成率61.3%，簽約合同項(xiàng)目29個(gè)，爭(zhēng)取各類政策性資金7.03億元，西北核桃物流園生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品系列加工項(xiàng)目和煌朝真空玻璃、衛(wèi)洛乳業(yè)項(xiàng)目代表商洛接受全省一、二季度重大項(xiàng)目觀摩。實(shí)施城市提品質(zhì)項(xiàng)目12個(gè)，建成開(kāi)放縣體育運(yùn)動(dòng)中心、青少年宮等一批公共服務(wù)類項(xiàng)目，牛王溝路、育才路、庵巡路建成通車(chē)，古城鎮(zhèn)草店村等3個(gè)村獲評(píng)全省首批“千萬(wàn)工程”示范村。上半年，全縣GDP增長(zhǎng)7.2%、全市第三，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.3%、全市第一，一般公共預(yù)算收入2.87億元、全市第二，獲評(píng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿h，以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

　　截至目前，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪群眾290戶，化解困難問(wèn)題239個(gè);縣直部門(mén)干部包抓重點(diǎn)需求戶6111戶，解決問(wèn)題3152個(gè);鎮(zhèn)(街道)干部解決實(shí)際困難問(wèn)題3654個(gè);村(社區(qū))干部走訪群眾全覆蓋，化解矛盾糾紛786件。同時(shí)，扎實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、鞏固銜接、耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)保、安全穩(wěn)定、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作，創(chuàng)新開(kāi)展“五雁工程”“樹(shù)旗評(píng)星”活動(dòng)，全力打好“八場(chǎng)硬仗”，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。

　　堅(jiān)持以實(shí)為要

　　促進(jìn)民生實(shí)事落細(xì)落實(shí)

　　5月19日，保安鎮(zhèn)北斗村群眾胡某華氣沖沖地來(lái)到鎮(zhèn)綜治中心，舉報(bào)本村村民胡某娃在耕地上動(dòng)土建房，兩人曾因田埂界限結(jié)下梁子，這回更是杠上了。

　　“一查竟是老問(wèn)題。”鎮(zhèn)農(nóng)綜站負(fù)責(zé)人說(shuō)。2022年3月就曾下發(fā)整改通知，去年5月違建再現(xiàn)，第二份通知書(shū)隨即送達(dá)。其間工作人員沒(méi)少跑，胡某娃壓根不聽(tīng)，甚至覺(jué)得對(duì)方“多管閑事”。

　　但這次針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，鎮(zhèn)里下了決心。包抓專班進(jìn)村，不繞彎子、直擊心結(jié)：“政策紅線碰不得”“鄰里公平最重要”“莊稼人不能自己砸飯碗”……他們請(qǐng)來(lái)老黨員一起聊，既講法規(guī)也拉家常，胡某娃終于松了口。

　　今年5月28日，違建拆除啟動(dòng)。次日，土地復(fù)墾平整。“起初真不服氣，覺(jué)得是老胡找茬。后來(lái)干部把政策說(shuō)透了，我也想明白了，地是國(guó)家的飯碗田，咱不能犯糊涂。”胡某娃說(shuō)。

　　這樣的事例在全縣并非個(gè)例。洛南縣通過(guò)開(kāi)門(mén)教育，開(kāi)展以“干部聯(lián)農(nóng)戶、遍訪解民憂”為主要載體的“到群眾中去”實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)“聽(tīng)取民意、宣傳政策、化解矛盾、幫辦實(shí)事、解決問(wèn)題”等舉措，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門(mén)干部聯(lián)村、鎮(zhèn)(街道)干部聯(lián)組、村組干部聯(lián)戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力解決基層群眾急難愁盼問(wèn)題，做到在一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解矛盾、辦好實(shí)事、促進(jìn)發(fā)展，在一線檢驗(yàn)鍛造干部作風(fēng)能力。

　　學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，洛南縣將深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育融入深化干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)中，堅(jiān)持重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重一線選人用人導(dǎo)向，健全完善在重點(diǎn)任務(wù)、重大斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部機(jī)制，注重在鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)、防汛救災(zāi)、森林防火等一線發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、運(yùn)用干部。

　　今年以來(lái)，調(diào)整干部2批次99名，職級(jí)晉升2批次171人，調(diào)整選派63名優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、重點(diǎn)項(xiàng)目掛職鍛煉，推動(dòng)年輕干部在一線淬火歷練成長(zhǎng)。

　　堅(jiān)持靶向施策

　　有的放矢做實(shí)檢視整改

　　縣紀(jì)委監(jiān)委排查深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治問(wèn)題線索240件，立案210件，查處150件200人，其中留置5人，移送6人;縣委督導(dǎo)評(píng)估組聚焦中央指出的6方面突出問(wèn)題，精準(zhǔn)研判，向2個(gè)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、3個(gè)縣直部門(mén)黨委(黨組)派駐督導(dǎo)組，全程緊盯、重點(diǎn)聚焦，分類精準(zhǔn)指導(dǎo)，避免“一刀切”;縣發(fā)改局緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力做好項(xiàng)目謀劃、招商引資、手續(xù)辦理、建設(shè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程管理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目如期推進(jìn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效……

　　學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，洛南縣建立專班推進(jìn)、周提示匯報(bào)、月交賬點(diǎn)評(píng)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)(街道)部門(mén)“四項(xiàng)機(jī)制”。狠抓問(wèn)題整改，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照，邊檢視、邊整改，以務(wù)實(shí)管用的舉措，有的放矢做實(shí)檢視整改工作，抓實(shí)抓細(xì)民生實(shí)事，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，真正讓學(xué)習(xí)教育成果惠民生、暖民心。

　　洛南縣委、縣政府帶頭貫徹落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)舉措，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議審批報(bào)備制度，嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，統(tǒng)籌管理縣級(jí)督查檢查考核工作，全縣召開(kāi)各類會(huì)議同比減少10.23%，縣委發(fā)文同比減少26.94%，縣政府發(fā)文同比減少23%，真正做到了為基層“松綁”減負(fù)。

　　依托主題黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”、紅色教育基地等載體，洛南縣常態(tài)化組織每年開(kāi)展一次專題培訓(xùn)、安排一次警示教育、組織一次主題黨日、講授一次專題黨課、召開(kāi)一次座談會(huì)、整改一批突出問(wèn)題“六個(gè)一”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員、干部弘揚(yáng)洛惠渠寶貴傳統(tǒng)，賡續(xù)紅色血脈，堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、守牢廉潔底線。

　　洛南縣委結(jié)合實(shí)際，建立《為基層減負(fù)一致性評(píng)估、問(wèn)題線索收集核查分類處理、督查檢查事項(xiàng)備案管理監(jiān)督運(yùn)行三項(xiàng)制度(試行)》《洛南縣村級(jí)層面固定性報(bào)表日志管理制度(試行)》等5項(xiàng)制度，制定《洛南縣“有事你找我”助推基層社會(huì)治理工作方案》《洛南縣糧食生產(chǎn)扶持辦法》《洛南縣農(nóng)村飲水安全保障八項(xiàng)措施》等4項(xiàng)方案、辦法，健全制度機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化。

　　截至目前，縣級(jí)四套班子已整改銷號(hào)問(wèn)題21個(gè)、長(zhǎng)期堅(jiān)持整改2個(gè)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)查擺問(wèn)題已全部完成整改銷號(hào)，各黨委(黨組)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子已整改銷號(hào)問(wèn)題363個(gè)、需長(zhǎng)期整改3個(gè)，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部查擺問(wèn)題已全部完成整改銷號(hào)。

　　乘風(fēng)好去，長(zhǎng)空萬(wàn)里，直下看山河。隨著深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的持續(xù)深入開(kāi)展，洛南縣將始終堅(jiān)持以學(xué)促思、以思促踐、以踐促悟，全力引導(dǎo)黨員干部將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、防汛減災(zāi)等重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，以作風(fēng)建設(shè)新成效護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫(xiě)洛南高質(zhì)量發(fā)展新篇章凝聚磅礴力量、提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。