本報通訊員 代緒剛 王 強 趙 軍
“商南茶區域公用品牌建設一直困擾著商南茶產業的發展，請問當前我們茶葉區域公用品牌建設是否有系統、長期的規劃?”商南縣人大代表、商南縣茶葉聯營公司經理劉寶柱問道。
7月25日，在秦嶺深處茶海公園里的人大代表聯絡站內，茶香裊裊，沁人心脾。30多名人大代表與縣茶產業發展中心、自然資源局、文旅局等10多個部門的“一把手”及三大茶葉主產區(試馬、富水、城關街道)的負責人圍坐一堂，開展以“聚智茶產業·共話新發展”為主題的茶產業高質量發展活動，重點圍繞人大代表票決民生實事項目、產業發展、重點意見建議辦理等情況，讓“專業代表”通過“專業活動”助推破解“專業問題”，通過專業代表聯絡站代表與政府部門負責人面對面交流溝通，深入分析探討全面推進茶產業發展工作中的難點堵點，提出意見建議。在3個多小時的熱烈交流中，23個問題被現場“接單”，17項承諾當場“立賬”，為商南茶產業的高質量發展勾勒出一幅充滿希望的藍圖。
調研先行 為茶產業把脈定向
“我們這次‘人大代表·局長面對面’活動，不是來擺成績，而是來找短板。”商南縣人大常委會副主任李端強便為整場交流定下了務實基調。
茶產業，作為商南縣的支柱產業之一，不僅承載著經濟發展的重任，更與鄉村振興、農民增收緊密相連。回顧過往，商南茶園面積逐步擴大，茶葉品質穩步提升，茶旅融合也初現成效，但諸多亟待解決的問題也如影隨形。茶葉品牌影響力不足，茶旅融合項目的深度和廣度不夠，游客體驗有待優化，茶膳開發推廣缺乏系統性……一系列瓶頸制約著商南茶產業向高質量、可持續方向的發展。
為了精準找到產業發展的難點，本次活動前兩個月，商南縣人大圍繞“茶產業高質量發展”這一核心主題，緊扣人大代表票決民生實事項目、產業發展瓶頸、重點意見建議辦理三大方向，組織代表深入基層開展調研。代表們走遍全縣10個鎮(街道)、23家茶企，發放問卷、夜談茶農，傾聽來自一線的聲音。經過梳理，共收集到品牌弱、鏈條短、老茶園低產等56條訴求，最終合并形成9個“必答題”，直擊茶產業發展的關鍵環節和痛點。
活動現場，各部門紛紛“亮家底”、曬政策。縣茶產業發展中心主任陳耀率先發言，介紹了全縣茶產業基本情況，指出了品牌溢價低、老茶園占比超四成，急需“二次創業”的現狀。縣自然資源局用“一張圖”解讀耕地保護與產業擴張的平衡點，為產業發展畫出“紅線”。縣文旅局拿出茶海公園改造計劃，為茶旅融合描繪美好前景……政策解讀為“問政”預熱，讓代表們“帶著問題來，奔著答案去”。
現場解答 解鎖茶產業新動能
“怎樣調動茶農、茶企參與品牌建設的積極性”“項目資金怎么申報”“線上怎么銷售”……
代表接連發問，部門負責人現場“接招”，一問一答間，發展堵點被逐一拆解。
劉保柱率先舉手，“區域公用品牌的建設、推廣、科研，有沒有專項資金?怎么申報?”
商南縣茶產業發展中心主任陳耀當場亮出“兩張牌”：一是省農業農村廳茶產業專項資金，專用于加工廠改造、設備升級等轉型項目，企業按指南申報，全程公開透明;二是蘇陜協作、鞏固銜接等統籌資金，重點投向集中連片茶園改造、品牌營銷、茶旅融合上。劉保柱邊聽邊記，筆尖在“申報流程”四個字下重重畫線。
富水鎮人大代表、商南縣七碗茶公司經理王海龍拋出“流量焦慮”，“游客要新奇特，商南拿什么留住人?”等問題。
商南縣文旅局局長楊波給出“三把鑰匙”。第一把鑰匙是產品——做強茶海公園研學游、秦嶺茶鄉度假游、試馬北茶鄉村游“三大拳頭線路”;第二把鑰匙是服務——打響“金絲茶宴”一桌餐品牌，推出茶主題酒店、民宿和野奢、露營地等一批住宿設施，豐富茶旅游商品，做優做強后備箱經濟;第三把鑰匙是文化——通過打造“一臺戲、一部劇、一首歌”等方式，沉浸式體驗南茶北移故事場景，塑造商南北茶特有的文化IP。“讓游客白天采茶、晚上看戲、住在茶香里”。
話音未落，王海龍已豎起大拇指：“線路有了、產品有了、IP有了，今年客流破20萬人次，我們有底氣!”
“線上燒錢買流量，投產比卻越來越低，商南茶到底該怎么出圈?”縣人大代表、陜西果業集團商南有限公司黨支部宣傳委員、營銷部長徐濤把問題拋向縣電商中心主任黃欽鋒。
黃欽鋒直接亮出“規劃圖”：一是溯源直播，把茶園裝進手機，展示茶葉從采摘到制作的全過程，增強消費者信任。二是沉浸式“云品茶”，擴大品牌曝光。三是把年輕人拉進茶圈，在抖音、快手等短視頻平臺開設賬號，制作“茶葉冷知識”“不同茶葉沖泡技巧”等內容，吸引年輕消費者。
……
一問一答間，23個問題被拆解成23張“施工圖”，這不僅體現了政府部門對代表建議的高度重視，更展現了他們直面問題、解決問題的堅定決心。針對代表提出的問題，各部門負責人現場回應100%覆蓋，其中60%的問題當場明確了解決路徑。
閉環督辦 確保承諾落地有聲
為了確保問題得到有效解決，會議現場即形成交辦清單，將代表提出的問題一一羅列，明確了“一周內書面答復、不滿意二次回應、仍存異議提交人大常委會主任會議研究”的閉環處理機制，確保問題件件有回音、事事有著落。
縣人大農建環工委主任趙軍表示，將建立問題督辦臺賬，定期跟蹤問題解決進度，并通過代表聯絡站向群眾反饋辦理情況，形成“提出問題—解決問題—監督落實”的全鏈條工作體系。同時，持續發揮監督職能，通過專項調研、代表視察、滿意度測評等方式，對本次活動提出問題的解決情況進行跟蹤問效。及時收集群眾意見，形成“群眾提需求、代表傳聲音、部門抓落實”的良性互動格局。
“以前覺得局長遙不可及，今天他們筆記本上記得比我們還細!”縣人大代表、茶農江守華的感慨，道出了眾多參與者的心聲。
從“一片葉子富一方百姓”到“一片葉子興一座城”，商南縣用一場茶香里人大代表與局長的對話，把民意轉化為動能，為秦嶺深處的這片綠葉寫下高質量發展的新注腳。在這場雙向奔赴中，商南茶產業的未來，充滿了無限希望。