中新網日照10月28日電 (李明芮)數字賦能，履職增效。近年來，日照人大通過創新實踐“線上+線下”工作模式，不僅打破代表履職的時空限制，更讓民意表達從“層層傳遞”變為“直達快享”，讓問題解決從“延時響應”轉為“高效閉環”。

　　這股涌動的“人大動能”，既激活了代表履職的“神經末梢”，使人大工作更接地氣、更富活力，更讓人大工作深深扎根于基層土壤，為基層治理注入鮮活力量。

　　10月27日-28日，記者跟隨山東省人大常委會組織的集中采訪活動深入日照，實地探訪各區縣的實踐樣本。

　　五蓮縣高澤街道人大代表聯絡站的線上線下服務平臺，是其中極具代表性的生動注腳。據五蓮縣人大常委會機關四級調研員馬德美介紹，為讓服務民眾的“觸角”伸得更開、貼得更近，該聯絡站織密線上線下兩張“民生服務網”。

　　“線下，五蓮縣高澤街道人大代表聯絡站把服務落到實處。”馬德美稱，工作站主要用好人大代表走訪村莊、企業座談和代表聯絡站接待民眾三種工作方式，聽取民眾意見建議。“對于簡單程序性問題‘現場辦’，對于長久復雜性問題梳理成代表建議提報縣人代會‘會上辦’。”

　　“線上，我們則依托‘五蓮人大代表履職通’數字平臺，賦予人大代表‘一人一碼’，采取‘代表亮身份’的方式，將代表姓名、聯系方式等信息張貼在聯絡站、村莊和各企業，實現民眾‘掃碼暢言’，代表‘一鍵受理’。”馬德美介紹說，目前代表碼已在街道54個村莊、128家企業成功啟用，構建“全天候”服務新體系。

　　當“線上+線下”工作模式延伸至矛盾化解領域，又催生出更精準的治理實踐。莒縣閻莊街道人大代表調解工作室，以“線上+線下”的融合思路，織就了一張全方位、無死角的矛盾化解網絡，讓解紛服務直達民眾身邊。

　　莒縣閻莊街道黨工委書記王喜娟介紹稱，工作室先以“推門即享”的便民體驗拉近距離，依托街道社會治安綜合治理中心一樓的便利位置實行開放式辦公，讓民眾“進門就能找到人、反映問題有人管”；同時嚴格落實“一案一檔”制度，將調解對象、內容、過程及結果逐一登記，確保每起糾紛“有記錄、有跟蹤、有結果”，讓調解工作全程可追溯、可監督。

　　線上的響應同樣高效貼心。王喜娟表示，工作室依托政務服務便民熱線(鎮長熱線平臺)開通“人大調解熱線”，同步搭建人大調解QQ群、微信群，設立“網上調解室”“說和室”。此外，針對行動不便的老人、異地務工或不便當面溝通的民眾，可通過線上提交訴求，工作人員實時對接、快速處理，真正實現“服務不打烊、訴求隨時應”，讓矛盾化解的渠道始終向民眾敞開。

　　不止于鄉鎮街道，在城市社區的治理場景中，“線上+線下”的融合創新同樣煥發光彩。東港區石臼街道海景社區代表聯絡站，便以“線上”和“線下”融合、“實體”與“網絡”互補的思路，搭建起代表傾聽民意的“24小時服務線”。

　　“民情聯絡員是代表的‘千里眼、順風耳、前哨兵’。”東港區石臼街道海景社區黨總支書記田芳園接受記者采訪時表示，該街道充分發揮網格員“人熟、地熟、情況熟”等優勢，從社區網格化中選拔優秀者擔任民情聯絡員，與人大代表結成“對子”，通過“代表+民情聯絡員”模式走訪聯系民眾。

　　田芳園稱，線下，民情聯絡員會和人大代表一同進網入戶，實地傾聽民眾訴求，把民眾“急難愁盼”放在心上；同時，他們還會將日常走訪中收集的問題和建議反饋給人大代表，推動訴求從“紙上”落到“事上”，把服務民生的觸角延伸至社區網格。

　　作為石臼街道的民情聯絡員，秦榕就曾遇到沿街商戶漏水至地下車庫引發的鄰里矛盾，當時她第一時間聯系人大代表，聯合物業與業主共同協商，面對部分業主否認責任的情況，又協助排查明確原因，后續還就漏水造成的損失協商賠償事宜，化解了矛盾。

　　除了線下的深入對接，線上服務同樣高效便捷。田芳園進一步介紹稱，線上依托“民有所呼、‘臼’有所應”全過程人民民主線上實踐平臺，讓“智慧服務”打破時空限制，民眾通過網絡，就能查詢人大代表信息、履職動態與問題處置進展，隨時提建議、看反饋；代表實時響應、高效跟進，以聯絡站的“智慧化”實現服務民眾的“零距離”。

　　記者采訪獲悉，去年以來，該社區代表和民情聯絡員走訪民眾征集建議共80余條、網格議事共21次、聯動各部門解決問題7件。(完)