商洛日報 - 商洛之窗訊（程詩有）村級組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，村級班子是村級組織的“火車頭”，其履職能力強(qiáng)弱和作風(fēng)好壞，直接關(guān)系服務(wù)群眾“最后一公里”是否暢通。對丹鳳縣而言，要在開展第三茬次黨的群眾路線教育實踐活動集中輪訓(xùn)、集中整風(fēng)中對村級班子逐個進(jìn)行綜合研判“體檢”，對班子成員逐一準(zhǔn)確“畫像”，結(jié)合實施鎮(zhèn)村綜合改革、開展村級黨組織和第九次村委會換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，進(jìn)一步激發(fā)村級組織活力，不斷夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
　　要對好“焦距”，明確研判目的。目前，少數(shù)村級組織缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，“主心骨”作用弱化；個別村級班子成員在大是大非面前立場不穩(wěn)、態(tài)度曖昧，辦事不公、優(yōu)親厚友甚或吃拿卡要，干事創(chuàng)業(yè)動力不足、無所作為，政令不暢甚或違法亂紀(jì)，迫切需要下茬解決。當(dāng)前開展村級班子綜合研判的目的，就是要嚴(yán)格按照第三茬次教育實踐活動階段和環(huán)節(jié)安排，認(rèn)真研究分析新形勢下村級工作的規(guī)律、特點和存在問題，著眼整頓軟弱渙散村級組織、不斷夯實基層基礎(chǔ)、研究探索更好發(fā)揮村級組織作用、打好科學(xué)推進(jìn)村級綜合改革基礎(chǔ)、為村級組織換屆發(fā)現(xiàn)人才。
　　要找好“鑰匙”，突出研判重點。開展村級班子綜合研判的重點，就是要圍繞村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員模范帶頭作用發(fā)揮、班子整體運(yùn)行、年度目標(biāo)任務(wù)完成、強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實、為民服務(wù)代理代辦工作開展、村務(wù)公開、促農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)謀劃、矛盾糾紛排查調(diào)處、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實、農(nóng)村集體“三資”管理、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和改進(jìn)作風(fēng)等內(nèi)容，從“德、能、勤、績、廉、為”六個方面詳細(xì)了解掌握村級班子和班子成員個人的綜合表現(xiàn)，給村級班子和班子成員畫準(zhǔn)像、把準(zhǔn)脈、定準(zhǔn)性。
　　要把好“關(guān)口”，掌握工作方法。開展村級班子綜合研判，就是要堅持走群眾路線，制定切實可行工作方案，從摸清底子入手，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)把“四道關(guān)”，開展“八必談”。一是要嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān)。按照村黨支部、村委會、村監(jiān)委會成員必談、黨代表、人大代表、政協(xié)委員必談、“雙包雙促”扶貧攻堅行動駐村工作隊必談、鎮(zhèn)包村干部必談、村民小組長必談、“三員合一”人員必談、離退休回村干部必談、村民代表必談的“八必談”要求，逐一談話聽取意見，了解掌握真實情況。二是要嚴(yán)把公開評議關(guān)。通過發(fā)布研判公告、公布監(jiān)督電話、設(shè)置意見箱等方式，廣泛收集意見，并組織召開群眾大會對村級班子和班子成員個人進(jìn)行現(xiàn)場雙向測評，接受群眾評議評判。三是要嚴(yán)把綜合分析關(guān)。根據(jù)個別談話、實地查看、聽取意見、群眾評議情況，去粗取精、去偽存真，綜合分析形成研判材料和現(xiàn)實表現(xiàn)材料。四是要嚴(yán)把準(zhǔn)確評價關(guān)。按照“好”“較好”“一般”“差”標(biāo)準(zhǔn)，給村級班子和班子成員客觀公正劃分等次、排隊列座。
　　要拿好“戒尺”，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。要根據(jù)綜合研判結(jié)果，按照“擴(kuò)大一批‘好’類村、提升一批‘較好’類村、轉(zhuǎn)化一批‘一般’類村、整頓一批‘差’類村”要求，對研判中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理和歸納，本著“一村一策、因村施治”原則，逐村開出“藥方”，制定整改方案，實行建立臺賬和掛牌銷號法，全力抓好整改提升。要依據(jù)綜合研判評價，慎重研究做好村級綜合改革撤村并村和村級組織換屆工作，對工作能力強(qiáng)、群眾口碑好、作風(fēng)務(wù)實、業(yè)績突出的干部和研判中新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀后備干部，在村級綜合改革班子調(diào)整、村級組織換屆中優(yōu)先考慮使用；對評定為“一般”等次的干部，由鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行約談，經(jīng)整改提升后可以考慮繼續(xù)使用；對理想信念不堅定、無所作為的干部，要堅決調(diào)整出班子；對有違紀(jì)違法行為的干部，要堅決移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門立案查處，始終保持村級班子的先進(jìn)性和純潔性。