近日，一些招聘網(wǎng)站上登出不少出租殘疾證的信息。記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些殘障人士只需“掛靠”企業(yè)，就可以獲得一定收入以及社保。而一些企業(yè)為了躲避繳納殘疾人就業(yè)保障金，也采取“假用工”的方式來招收殘障人。
以有尊嚴(yán)的方式，給予殘疾人必要救濟，是良善社會的基本道義?！俺鲎鈿埣沧C換取報酬”的做法游走在道德與法律的邊緣，終究引人非議。在這種增收方式內(nèi)，殘疾人不是用勞務(wù)換取薪金，而更像是在利用規(guī)則漏洞“偷利”……然而，考慮到該群體現(xiàn)實中所遭遇的困境，公眾對此類“投機取巧”的做法，似乎又充滿寬容與同情?；蛟S，當(dāng)全社會未能給殘疾人創(chuàng)造“勞有所用”的環(huán)境，僅僅一味指責(zé)該群體“懈怠偷懶”太不公平。
“幫助殘疾人”，從來都是無比復(fù)雜的社會議題，其既包括經(jīng)濟狀況的改善，也指向精神層面的救濟。而推動殘疾人上崗就業(yè)，無疑兼顧了上述兩種價值追求。但實際情況是，很多企業(yè)只看重殘疾證的“降費”功能，卻排斥真正雇傭殘疾人工作。于是，才出現(xiàn)了“要證不要人”的詭異現(xiàn)象。在各式的“證錢交易”中，殘疾人的勞動價值被草率否定，只剩下被官方認(rèn)可的“殘疾人”身份，成為市場青睞的資源。
不少用工企業(yè)，一方面缺乏對殘疾人的同理心和人文關(guān)懷，另一方面也對殘疾人的從業(yè)能力充滿偏見。在此語境內(nèi)，“租用殘疾證”的行為充斥輕蔑意味，無異于是將殘疾人看成“逃費”工具加以利用。諷刺的是，所謂“殘保金”的制度設(shè)計，不僅未能消除歧視、改善殘疾人就業(yè)，反而加劇了市場主體對于殘疾人的尊嚴(yán)盤剝。甚至于，殘疾人不再被視作一個個渴望實現(xiàn)價值的鮮活個體，而成為形象模糊的、一本本“好用”的殘疾證。
那些曾被寄予厚望的、以殘疾人為適用對象的公共援助政策，置于冰冷的市場生態(tài)內(nèi)，早被抽離了最初的人道精神，而被世俗化簡約為一次次的“利益計算”。眾多企業(yè)主們，未能培育出幫助弱勢人群的道義自覺，反倒找到了一條“用證逃費”的生財之路——真實的世界，往往就是這么令人失望。當(dāng)然，之于此一現(xiàn)狀，也并非雇主一家的責(zé)任。很多時候，社會救助體系太過單線條的設(shè)計，直接導(dǎo)致了其后的種種惡果。
顯而易見的是，以“殘保金”為核心的經(jīng)濟激勵手段，本質(zhì)乃在于讓企業(yè)分?jǐn)倸埣踩说墓B(yǎng)成本。然而問題在于，若此一過程不輔之以有效的道義宣教，以及職業(yè)技能的培訓(xùn)，便極容易導(dǎo)致政策善意在執(zhí)行環(huán)節(jié)異化。事實上，讓用工者認(rèn)可殘疾人的勞務(wù)價值，讓殘疾人建構(gòu)起篤定的自我認(rèn)同，從來都不是僅靠“稅費杠桿”就可實現(xiàn)的。更重要的是，改造用工理念，改善看待同胞的標(biāo)準(zhǔn)。
然玉(四川 職員)