中新網9月19日電 國新辦19日舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹以生態環境高水平保護推動高質量發展情況。會上，生態環境部副部長李高介紹，氣候變化是國際社會普遍關注的重大全球性挑戰，事關人類未來和各國發展。近年來，極端天氣氣候事件在全球范圍頻發廣發，帶來日益嚴重的生命財產損失和生態破壞，應對氣候變化的緊迫性進一步加強。生態環境部深入貫徹落實黨中央決策部署，積極推進應對氣候變化和碳達峰碳中和工作。
一是推動構建和落實碳達峰碳中和的政策體系。生態環境部會同有關部門，積極推進能源、產業轉型升級和重點領域的綠色低碳發展，推動建成全球最大、發展最快的可再生能源體系，風電、太陽能發電裝機總量已提前完成2030年國家自主貢獻目標，“十四五”期間，我國二氧化碳排放強度持續下降。生態環境部還積極控制非二氧化碳溫室氣體排放，發布甲烷和工業氧化亞氮控排方案，將氫氟碳化物納入配額管理，將煤礦瓦斯排放的限值從30%加嚴到8%，強化對甲烷的排放控制。
二是積極推進全國碳市場建設。建成了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳排放權交易市場，覆蓋范圍還在進一步擴大，今年新納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業，實現了對全國60%以上二氧化碳排放量的有效管控。還啟動了全國溫室氣體自愿減排交易市場，推動出臺《關于推進綠色低碳轉型 加強全國碳市場建設的意見》《碳排放權交易管理暫行條例》，先后制定30余項制度規范，初步形成多層級、較完備的碳市場法規制度體系。市場活力進一步激發，截至2025年9月18日，全國碳排放權交易市場的配額累計成交量達到了7.14億噸，累計成交額達到了489.61億元。與此同時，碳排放數據統計核算的規范性、準確性、及時性大幅提升。全國碳市場實現了穩起步、穩運行，已經成為實現碳達峰碳中和的有力舉措，成為中國積極應對氣候變化的一張靚麗名片。
三是牽頭構建產品碳足跡的管理體系。生態環境部指導發布了100多項產品碳足跡核算標準。上線了國家溫室氣體排放因子數據庫，填補了國內數據空白。定期發布全國電力碳足跡因子數據。幫助企業積極應對國際涉碳貿易壁壘，推動碳足跡規則標準實現國際的銜接互認。聯合國環境署生命周期倡議負責人在社交媒體上表示，他沒有看到世界上任何一個國家像中國這樣快速地推動碳足跡工作。
四是深入推進適應氣候變化的工作。生態環境部聯合多個部門印發實施《國家適應氣候變化戰略2035》，明確我國中長期適應氣候變化的目標任務。深化39個氣候適應型城市試點建設。推動提升重點區域氣候韌性，加強青藏高原等關鍵脆弱區域氣候風險評估。發布早期預警促進適應行動方案，打造氣候適應伙伴關系。
李高表示，下一步，生態環境部將持續深入實施積極應對氣候變化的國家戰略，積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快建設更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場，健全產品碳足跡核算標準，推動綠色低碳轉型，不斷提升經濟發展的“含綠量”。