中新網(wǎng)北京9月17日電 (記者 謝雁冰 張素)中國最高人民法院、司法部近期在全國范圍內(nèi)遴選10個行政復議、行政訴訟典型案例，17日正式聯(lián)合發(fā)布。這10個典型案例覆蓋多個行政管理領(lǐng)域、不同行政爭議類型，有利于統(tǒng)一裁判尺度、明確裁判規(guī)則，規(guī)范涉企行政執(zhí)法司法。

　　10個典型案例包括：103家公司不服江蘇省某住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門撤回建筑資質(zhì)許可行政復議案；某開發(fā)公司不服浙江省某市自然資源和規(guī)劃局收繳違約金行政復議案；某中醫(yī)診所有限公司不服上海市某區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰行政復議案；某房地產(chǎn)公司不服黑龍江省某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不履行工程竣工驗收備案法定職責行政復議案；某建設(shè)公司不服四川省某市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰行政復議案；某房地產(chǎn)公司訴河南省某市人民政府、某市自然資源和規(guī)劃局行政允諾案；某客運集團公司訴吉林省某市人民政府履行公交化改造行政協(xié)議案；某投資公司訴福建省某市公安局某分局不履行行政許可法定職責及規(guī)范性文件審查案；某機械公司訴浙江省某市經(jīng)濟和信息化局不履行會議紀要案；某礦業(yè)公司訴貴州省某縣人民政府行政補償案。

　　此次發(fā)布的“某中醫(yī)診所有限公司不服上海市某區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰行政復議案”顯示，2024年4月，被申請人上海市某區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員在對申請人開設(shè)的中醫(yī)診所進行檢查時，發(fā)現(xiàn)多項涉嫌違法的行為，包括該診所在網(wǎng)絡(luò)團購平臺使用“2022年度某網(wǎng)絡(luò)團購平臺人氣品牌”“某市健康免疫力協(xié)會會員單位”“服務(wù)300+人群”等宣傳語，沒有相關(guān)證據(jù)支持等。被申請人于當年9月5日作出行政處罰決定，對申請人的三項違法行為分別處以3萬元罰款、1萬元罰款和警告。申請人對上述行政處罰決定不服，認為被申請人認定事實不清且處罰過重，遂向某區(qū)人民政府申請行政復議，請求撤銷該行政處罰決定。

　　行政復議機構(gòu)審查認為，該案的爭議焦點為被申請人作出的行政處罰是否適當。行政復議機構(gòu)赴現(xiàn)場實地核查，召開案件協(xié)調(diào)會充分聽取雙方當事人意見。在征得雙方當事人同意后，行政復議機構(gòu)依法組織調(diào)解。經(jīng)過多輪釋法明理、溝通協(xié)調(diào)，申請人與被申請人達成一致意見。行政復議機關(guān)制發(fā)了行政復議調(diào)解書，對申請人發(fā)布虛假廣告的違法行為從罰款3萬元調(diào)整至2萬元，同時根據(jù)《上海市市場監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰和減輕行政處罰實施辦法》(2024年12月25日施行)，對申請人利用格式條款限制消費者權(quán)利的行為不予處罰，實現(xiàn)懲戒與教育相結(jié)合。

　　該案中，行政復議機構(gòu)調(diào)查核實有關(guān)案件事實，通過準確適用地方裁量基準，確?！斑^罰相當”。最終，行政復議機構(gòu)在當事人雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，在法律框架內(nèi)適度調(diào)整罰款金額，既維護了法律權(quán)威，又減輕了企業(yè)經(jīng)濟負擔，實現(xiàn)了執(zhí)法力度與溫度的平衡。

　　據(jù)悉，下一步，全國各級人民法院和行政復議機構(gòu)將全面貫徹實施民營經(jīng)濟促進法，依法公正審理并實質(zhì)化解涉企行政爭議案件，促推行政機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)完善民營經(jīng)濟保護長效機制，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。(完)